據(jù)媒體報(bào)道,，江蘇宿遷宿城區(qū)檢察院在調(diào)研一起“拉車(chē)門(mén)”案的過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)僅2021年3月至6月，宿城區(qū)12家電競(jìng)酒店住宿登記系統(tǒng)就有未成年人入住記錄800余條,。

先說(shuō)一下什么是“拉車(chē)門(mén)”案,？一般來(lái)說(shuō)指的是挨個(gè)拉車(chē)門(mén)“碰運(yùn)氣”,，伺機(jī)盜竊車(chē)內(nèi)財(cái)物的案件。當(dāng)然,，今天小馬飛刀關(guān)注的不是這類(lèi)案件,，而是想探討一下，電競(jìng)酒店到底是住宿場(chǎng)所還是網(wǎng)吧,。

估計(jì)這個(gè)問(wèn)題不太好說(shuō)清楚,。因?yàn)槿绻麑㈦姼?jìng)類(lèi)旅館定義為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，則必須取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，并且嚴(yán)禁未成年人入??；如果將電競(jìng)類(lèi)旅館定義為住宿場(chǎng)所，根據(jù)2021年6月1日起實(shí)施的未成年人保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)者在履行查驗(yàn),、報(bào)告等義務(wù)后，可以接納未成年人進(jìn)入,。而事實(shí)上是,，這中間，相當(dāng)一部分屬于未成年人,，躲在酒店里昏天黑地打通宵,，避開(kāi)了有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管，也躲開(kāi)了父母家人的眼睛,。

近兩年來(lái),，新業(yè)態(tài)的不斷豐富壯大，激發(fā)市場(chǎng)活力的同時(shí)也帶來(lái)了新的問(wèn)題,。相較于傳統(tǒng)業(yè)態(tài),，不斷涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)新模式，有的是各種業(yè)態(tài)的跨界,、交叉,，有的則是開(kāi)辟出了全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，往往會(huì)給監(jiān)管帶來(lái)挑戰(zhàn),。再好的創(chuàng)新一旦逾越底線,，就會(huì)導(dǎo)致不利后果。近年來(lái)出現(xiàn)的一些行業(yè)問(wèn)題提醒人們,，不可忽視創(chuàng)新背后可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,。面對(duì)新業(yè)態(tài)新模式帶來(lái)的監(jiān)管挑戰(zhàn)，立法,、執(zhí)法,、司法等相關(guān)環(huán)節(jié)不能止步不前，必須不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,，及時(shí)適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式,，守住安全底線和法律底線。去年3月底,，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），提出以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,，力行簡(jiǎn)政之道,，堅(jiān)持依法行政,，公平公正監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化服務(wù),，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。其中對(duì)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管,，提出了多項(xiàng)原則,，總體上，“對(duì)新業(yè)態(tài)新模式堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重,，及時(shí)補(bǔ)齊法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)空缺”,。分業(yè)態(tài)具體來(lái)說(shuō)，《意見(jiàn)》還提出：對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,、線上教育培訓(xùn),、在線娛樂(lè)等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管,。加強(qiáng)對(duì)金融,、傳媒、科技,、民生等領(lǐng)域和涉及初創(chuàng)企業(yè),、新業(yè)態(tài)、勞動(dòng)密集型行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者集中審查,。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制，整治網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條,，治理新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,。

監(jiān)管不是限制發(fā)展，而是為了更健康可持續(xù)發(fā)展,。面對(duì)新業(yè)態(tài)新模式帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，通過(guò)法治途徑將其規(guī)范在可控范圍之內(nèi)，才能實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)新模式的良性發(fā)展,，也才能為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能,。就拿電競(jìng)酒店來(lái)說(shuō)，應(yīng)該實(shí)行雙重管理,，由公安機(jī)關(guān)按照普通旅館管理的同時(shí),，由文化廣電部門(mén)審批發(fā)放網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，雙方各司其職,，分別履行好治安管理和網(wǎng)絡(luò)安全職責(zé),。只有守牢安全底線，才讓新業(yè)態(tài)發(fā)展更好造福廣大人民群眾,。

小馬飛刀

責(zé)任編輯：王旭偉