夏天,，天氣熱的時候,，很多工種，特別是戶外工作者,，是有高溫津貼的,。雖然這個高溫津貼在很多地方存在難以落實、發(fā)放不均衡的問題,，但是大家都知道,。不過，還有個低溫津貼,，你聽說過嗎,？

“低溫津貼？沒聽說過,?！睋?jù)《工人日報》報道，入冬以來,，環(huán)衛(wèi)工人,、快遞小哥、外賣員等戶外工作者每天都在低溫中辛苦工作,，寒風(fēng)刺骨,、冰雪交加、路滑難行,，即便裹上厚厚的外套也難以招架,。可有環(huán)衛(wèi)工人表示,，干了30多年,，不清楚有沒有低溫津貼；有建筑工人表示,，工作地點和老板不固定,，不知道該找誰要這個錢。

小馬飛刀告訴大家,，早在2013年和2015年,，我國先后把“凍傷”和“低溫”納入《職業(yè)病分類和目錄》和《職業(yè)病危害因素分類目錄》,。按照2004年施行的《最低工資規(guī)定》，在低溫勞動環(huán)境下,，用人單位應(yīng)支付低溫津貼,。但是，大家都不清楚有這回事,，就別說該如何發(fā)放了,。

為什么會出現(xiàn)這樣的問題？有評論指出,，盡管多地制定了低溫補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),，但這些規(guī)定屬于鼓勵性政策，在執(zhí)行過程中缺乏強(qiáng)制力約束,，全靠企業(yè)自覺,，加之一些企業(yè)對低溫津貼的法定性認(rèn)識不足甚至暗打折扣，一些勞動者通常在話語表達(dá)上也處于一種弱勢地位,，這些都導(dǎo)致低溫勞動權(quán)益保護(hù)往往停留在紙面上,。

小馬飛刀以為，低溫津貼不只是一項用人單位自主決定的勞動福利,，而是屬于被法律兜底保障的勞動報酬,。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，用人單位拒付低溫津貼,，涉嫌構(gòu)成欠薪,。勞動者除了通過申請仲裁、向勞動監(jiān)察部門投訴等方式要求用人單位支付低溫津貼外,，還可以通過向法院申請支付令來維護(hù)自身權(quán)益,。

但是，在具體執(zhí)行過程中,，只是強(qiáng)調(diào)勞動者自我維護(hù)權(quán)益,，意義不大。要知道,，制度性關(guān)懷,，只有輔之以強(qiáng)有力的制度執(zhí)行才能落實生效。一方面,，各職能部門應(yīng)督促管轄內(nèi)的用人單位加強(qiáng)源頭防控；另一方面,，要強(qiáng)化事中監(jiān)督和事后追責(zé),，綜合運(yùn)用多種形式加強(qiáng)督促指導(dǎo)，開展低溫季節(jié)勞動用工專項執(zhí)法檢查,。在鼓勵,、支持勞動者主動依法維權(quán)的同時,，還應(yīng)把用人單位拒付低溫津貼的行為以欠薪論處，大幅提高違法成本,。如此,，才能以法律責(zé)任的“緊箍咒”，倒逼用人單位主動把實至名歸地發(fā)放低溫津貼作為自身法定義務(wù),。

勞動價值得不到充分尊重,，勞動者的尊嚴(yán)就難以得到保障。寫到這,，小馬飛刀想起半年前的一則新聞：當(dāng)時氣溫連創(chuàng)新高,，可高溫津貼9年卻未變。物價上漲,，縱然高溫津貼保持不變,，實則其購買力已明顯“縮水”。

打通津貼發(fā)放最后一公里,，確保勞動者的高溫,、低溫津貼都能拿到手，有更多“獲得感”“尊嚴(yán)感”,，這是對勞動者最好的關(guān)懷與尊重,。

小馬飛刀

責(zé)任編輯：鐘磊