近年來(lái)，榆中縣人大常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面學(xué)習(xí)貫徹中央和省委,、市委人大工作會(huì)議精神,，深入踐行全過(guò)程人民民主,，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),。

堅(jiān)持保障人民權(quán)益

發(fā)展全過(guò)程人民民主

縣人大常委會(huì)充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度重要載體作用,，認(rèn)真踐行和發(fā)展全過(guò)程人民民主，確保在決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督落實(shí)各環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音，保證人民群眾依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),、管理社會(huì)事務(wù)。

尤其是通過(guò)暢通政治參與渠道,，保障人民監(jiān)督權(quán),。縣人大常委會(huì)積極邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議,，組織代表參與專題調(diào)研視察,、執(zhí)法檢查、法院“公眾開放日”,、檢察院聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng),，讓代表依法開展對(duì)“一府一委兩院”的工作監(jiān)督；暢通人民群眾依法參與監(jiān)督審判工作渠道,，先后依法任命30名人民陪審員,，代表人民參與案件審理，參與和監(jiān)督法院案件審判,。

此外,，拓寬民意反饋渠道，保障人民表達(dá)權(quán),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大充分依托“家站”平臺(tái),，組織開展選民接待日、選民懇談會(huì)等活動(dòng),，深入了解社情民意,，聽(tīng)取廣大人民群眾意見(jiàn)建議，并及時(shí)反饋給相關(guān)部門,，確?？h委縣政府在決策、執(zhí)行,、監(jiān)督落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音,。

堅(jiān)持助力服務(wù)發(fā)展

充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)

縣人大常委會(huì)主動(dòng)融入全縣中心大局，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,、依法監(jiān)督,，努力讓人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為縣域治理效能。

始終緊扣中心“選題”,，確保在經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督中始終“問(wèn)大事,、詢大局”。于2022年年初,，結(jié)合全縣實(shí)際，在征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分討論醞釀,，將2019年至2021年國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)情況,、和平鎮(zhèn)共同富裕試點(diǎn)工作、融資平臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的調(diào)研視察課題確定為全年工作重點(diǎn),。同時(shí),，創(chuàng)新預(yù)算監(jiān)督新路徑，升級(jí)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)了一般公共預(yù)算,、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,、社?；痤A(yù)算及其執(zhí)行情況的聯(lián)網(wǎng)查詢和跟進(jìn)監(jiān)督，提高了預(yù)算決算審查效率和效果,，有效推動(dòng)人大預(yù)算審查監(jiān)督邁入了“大數(shù)據(jù)”新時(shí)代,。

此外，聚焦法治建設(shè)“施策”,，實(shí)行依法監(jiān)督,。采取線上線下相結(jié)合的方式，深入開展法律“八進(jìn)”活動(dòng),。始終把保障法律法規(guī)在縣域內(nèi)的正確實(shí)施為重點(diǎn),，探索建立了“事前學(xué)法律、一線查問(wèn)題,、座談?wù)劷?jīng)驗(yàn),、審議提意見(jiàn)、會(huì)后督整改”的“全鏈條”執(zhí)法檢查工作流程,，并聘請(qǐng)4名法律顧問(wèn)參與執(zhí)法檢查,，積極借助專業(yè)人才力量彌補(bǔ)縣人大監(jiān)督的“短板”。

與此同時(shí),，縣人大常委會(huì)堅(jiān)持把助力打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)作為履行人大監(jiān)督職責(zé)的重要任務(wù)，組織視察全縣落實(shí)“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略及大氣污染防治工作，積極配合市人大開展執(zhí)法檢查,，督促中央督查反饋問(wèn)題,、黃河流域生態(tài)警示片披露問(wèn)題和省級(jí)生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)片披露的問(wèn)題的整改清倉(cāng)見(jiàn)底。

縣人大常委會(huì)還堅(jiān)持把人民群眾的關(guān)注點(diǎn)作為人大監(jiān)督工作的聚焦點(diǎn),，每年結(jié)合人民群眾關(guān)注的教育,、養(yǎng)老、教育,、出行等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題確定監(jiān)督課題,，堅(jiān)持做到“督人民所盼”。2022年,，常委會(huì)主動(dòng)循著群眾“不滿意”,，仍有“煩”和“難”的方向，確定全縣教育發(fā)展,、社區(qū)養(yǎng)老,、醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)等群眾關(guān)心關(guān)注的事項(xiàng)作為調(diào)研視察課題,。探索深化“我為群眾辦實(shí)事活動(dòng)”,，謀劃開展“助力人才振興·人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，由常委會(huì)班子帶頭捐款,，籌措設(shè)立榆中教育發(fā)展基金,，用于開展獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)，激發(fā)教師教學(xué)熱情,，推動(dòng)辦好人民滿意的教育,。

堅(jiān)持代表主體地位

保障代表更好履職盡責(zé)

縣人大常委會(huì)始終尊重代表地位，堅(jiān)持以在抓服務(wù),、抓保障上下功夫,，讓手中有方法、工作有激情,、履職有渠道,，保障代表更好接地氣、察民情,、聚民智,、惠民生。

采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式,，組織部分人大代表赴甘南培訓(xùn)學(xué)習(xí),，積極組織參加全國(guó)和省市人大組織開展的全國(guó)縣級(jí)人大常委會(huì)主任網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)班、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想專題研討班等培訓(xùn)學(xué)習(xí),，并對(duì)接縣委黨校教師,，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會(huì)對(duì)全體代表進(jìn)行全覆蓋履職培訓(xùn),，提高履職能力和水平。

積極推進(jìn)人大代表之家提檔升級(jí),、代表工作站提質(zhì)增效“雙提”創(chuàng)建工作,，高標(biāo)準(zhǔn)建成20個(gè)人大代表之家、137個(gè)人大代表工作站,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極依托“家站”平臺(tái),，結(jié)合疫情防控、矛盾糾紛調(diào)解,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),，廣泛組織代表開展履職活動(dòng)。疫情爆發(fā)以來(lái),，各級(jí)人大代表積極投身基層一線開展人員排摸,、消毒消殺、查碼測(cè)溫,、值班值守，并積極捐款捐物折資50萬(wàn)元,。

組織開展意見(jiàn)建議辦理評(píng)選活動(dòng),，推動(dòng)提高意見(jiàn)建議辦理質(zhì)量。建立形成了意見(jiàn)建議統(tǒng)一交辦,、常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦,、定期監(jiān)督督辦、聯(lián)合政府跟蹤督辦,、重點(diǎn)建議常委會(huì)測(cè)評(píng)的“四辦一評(píng)”制度,，并及時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督，強(qiáng)化代表建議意見(jiàn)的辦理力度,，推動(dòng)意見(jiàn)建議辦理事事有回音,、件件有落實(shí)。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 劉 超

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