各省,、自治區(qū),、直轄市黨委網(wǎng)信辦,，新疆生產(chǎn)建設兵團黨委網(wǎng)信辦：

為加強“自媒體”管理,，壓實網(wǎng)站平臺信息內(nèi)容管理主體責任,，健全常態(tài)化管理制度機制，推動形成良好網(wǎng)絡輿論生態(tài),，現(xiàn)就有關工作要求通知如下：

1.嚴防假冒仿冒行為,。網(wǎng)站平臺應當強化注冊,、擬變更賬號信息、動態(tài)核驗環(huán)節(jié)賬號信息審核,，有效防止“自媒體”假冒仿冒行為,。對賬號信息中含有黨政軍機關、新聞媒體,、行政區(qū)劃名稱或標識的,，必須人工審核，發(fā)現(xiàn)假冒仿冒的,，不得提供相關服務,。

2.強化資質(zhì)認證展示。對從事金融,、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等領域信息內(nèi)容生產(chǎn)的“自媒體”,，網(wǎng)站平臺應當進行嚴格核驗,，并在賬號主頁展示其服務資質(zhì)、職業(yè)資格,、專業(yè)背景等認證材料名稱,，加注所屬領域標簽。對未認證資質(zhì)或資質(zhì)認證已過期的“自媒體”,，網(wǎng)站平臺應當暫停提供相應領域信息發(fā)布服務,。

3.規(guī)范信息來源標注?！白悦襟w”在發(fā)布涉及國內(nèi)外時事,、公共政策、社會事件等相關信息時,，網(wǎng)站平臺應當要求其準確標注信息來源,，發(fā)布時在顯著位置展示。使用自行拍攝的圖片,、視頻的,，需逐一標注拍攝時間、地點等相關信息,。使用技術(shù)生成的圖片,、視頻的，需明確標注系技術(shù)生成,。引用舊聞舊事的,，必須明確說明當時事件發(fā)生的時間、地點,。

4.加強信息真實性管理,。網(wǎng)站平臺應當要求“自媒體”對其發(fā)布轉(zhuǎn)載的信息真實性負責,。“自媒體”發(fā)布信息時,，網(wǎng)站平臺應當在信息發(fā)布頁面展示“自媒體”賬號名稱,，不得以匿名用戶等代替?！白悦襟w”發(fā)布信息不得無中生有,，不得斷章取義、歪曲事實,，不得以拼湊剪輯,、合成偽造等方式,，影響信息真實性,。

5.加注虛構(gòu)內(nèi)容或爭議信息標簽?！白悦襟w”發(fā)布含有虛構(gòu)情節(jié),、劇情演繹的內(nèi)容，網(wǎng)站平臺應當要求其以顯著方式標記虛構(gòu)或演繹標簽,。鼓勵網(wǎng)站平臺對存在爭議的信息標記爭議標簽,，并對相關信息限流。

6.完善謠言標簽功能,。涉公共政策,、社會民生、重大突發(fā)事件等領域謠言,，網(wǎng)站平臺應當及時標記謠言標簽,，在特定謠言搜索呈現(xiàn)頁面置頂辟謠信息，運用算法推薦方式提高辟謠信息觸達率,，提升辟謠效果,。

7.規(guī)范賬號運營行為。網(wǎng)站平臺應當嚴格執(zhí)行“一人一號,、一企兩號”賬號注冊數(shù)量規(guī)定,，嚴禁個人或企業(yè)操縱“自媒體”賬號矩陣發(fā)布傳播違法和不良信息。應當要求“自媒體”依法依規(guī)開展賬號運營活動,，不得集納負面信息,、翻炒舊聞舊事、蹭炒社會熱點事件,、消費災難事故,，不得以防止失聯(lián)、提前關注,、故留懸念等方式,，誘導用戶關注其他賬號,，鼓勵引導“自媒體”生產(chǎn)高質(zhì)量信息內(nèi)容。網(wǎng)站平臺應當加強“自媒體”賬號信息核驗,，防止被依法依約關閉的賬號重新注冊,。

8.明確營利權(quán)限開通條件?！白悦襟w”申請開通營利權(quán)限的,，需3個月內(nèi)無違規(guī)記錄。賬號主體變更的,，自變更之日起3個月內(nèi),，網(wǎng)站平臺應當暫停或不得賦予其營利權(quán)限,。營利方式包括但不限于廣告分成,、內(nèi)容分成、電商帶貨,、直播打賞,、文章或短視頻贊賞、知識付費,、品牌合作等,。

9.限制違規(guī)行為獲利。網(wǎng)站平臺對違規(guī)“自媒體”采取禁言措施的,，應當同步暫停其營利權(quán)限,，時長為禁言期限的2至3倍。對打造低俗人設,、違背公序良俗網(wǎng)紅形象,，多賬號聯(lián)動蹭炒社會熱點事件進行惡意營銷等的“自媒體”，網(wǎng)站平臺應當取消或不得賦予其營利權(quán)限,。網(wǎng)站平臺應當定期向網(wǎng)信部門報備限制違規(guī)“自媒體”營利權(quán)限的有關情況,。

10.完善粉絲數(shù)量管理措施?！白悦襟w”因違規(guī)行為增加的粉絲數(shù)量,，網(wǎng)站平臺應當及時核實并予以清除。禁言期間“自媒體”不得新增粉絲,，歷史發(fā)文不得在網(wǎng)站平臺推薦,、榜單等重點環(huán)節(jié)呈現(xiàn)。對頻繁蹭炒社會熱點事件博取關注的“自媒體”,，永久禁止新增粉絲,，情節(jié)嚴重的，清空全量粉絲。網(wǎng)站平臺不得提供粉絲數(shù)量轉(zhuǎn)移服務,。

11.加大對“自媒體”所屬MCN機構(gòu)管理力度,。網(wǎng)站平臺應當健全MCN機構(gòu)管理制度，對MCN機構(gòu)及其簽約賬號實行集中統(tǒng)一管理,。在“自媒體”賬號主頁,，以顯著方式展示該賬號所屬MCN機構(gòu)名稱。對于利用簽約賬號聯(lián)動炒作,、多次出現(xiàn)違規(guī)行為的MCN機構(gòu),，網(wǎng)站平臺應當采取暫停營利權(quán)限、限制提供服務,、入駐清退等處置措施,。

12.嚴格違規(guī)行為處置。網(wǎng)站平臺應當及時發(fā)現(xiàn)并嚴格處置“自媒體”違規(guī)行為,。對制作發(fā)布謠言,，蹭炒社會熱點事件或矩陣式發(fā)布傳播違法和不良信息造成惡劣影響的“自媒體”，一律予以關閉,，納入平臺黑名單賬號數(shù)據(jù)庫并上報網(wǎng)信部門,。對轉(zhuǎn)發(fā)謠言的“自媒體”,，應當采取取消互動功能,、清理粉絲、取消營利權(quán)限,、禁言,、關閉等處置措施。對未通過資質(zhì)認證從事金融,、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等領域信息發(fā)布的“自媒體”,，應當采取取消互動功能,、禁言、關閉等處置措施,。

13.強化典型案例處置曝光,。網(wǎng)站平臺應當加強違規(guī)“自媒體”處置和曝光力度，開設警示教育專欄,，定期發(fā)布違規(guī)“自媒體”典型案例,，警示“自媒體”做好自我管理。

各地網(wǎng)信部門要切實履行屬地管理責任,，強化業(yè)務指導和日常監(jiān)管,，開展對資訊、社交、直播,、短視頻,、知識問答、論壇社區(qū)等類型網(wǎng)站平臺的督導檢查,，督促網(wǎng)站平臺嚴格對照工作要求抓好貫徹落實,，切實加強“自媒體”管理。

中央網(wǎng)信辦秘書局

2023年7月5日

責任編輯：張軍