奮楫篤行海天闊 轉(zhuǎn)型發(fā)展謀新篇 ——蘭州市紅古區(qū)推進高質(zhì)量發(fā)展綜述
五載春秋,,五易寒暑,。區(qū)第十一次黨代會以來的五年,是紅古發(fā)展進程中極不平凡的五年,,是紅古區(qū)發(fā)展進程中溢彩生輝,、閃光動人的五年,。
五年來,在黨中央和省市委的堅強領導下,,紅古區(qū)按照“1542”總體發(fā)展思路,,探索走出增長與轉(zhuǎn)型良性互動、發(fā)展與生態(tài)相得益彰,、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)并進的發(fā)展路徑,,圓滿完成了“十三五”規(guī)劃目標任務,順利推進“十四五”規(guī)劃實施,,全區(qū)各項事業(yè)取得了新成效,。各兄弟縣市不止一次感慨:“紅古區(qū)發(fā)展勢頭強勁,發(fā)展?jié)摿Υ??!?/p>
紅古正處于歷史新方位上,站在前所未有的發(fā)展平臺,,也面臨著矛盾愈發(fā)凸顯,、機遇挑戰(zhàn)并存的發(fā)展現(xiàn)狀。進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),,紅古該如何繼續(xù)前行,?堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中,、六中全會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,,立足新發(fā)展階段,,完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,構建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,,以深化供給側結構性改革為主線,,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,,繼承和創(chuàng)新十一屆區(qū)委“1542”總體發(fā)展思路,,緊緊圍繞“打造蘭西城市群重要節(jié)點城市和甘青區(qū)域合作創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”總體目標,深入實施產(chǎn)業(yè)強區(qū),、開放活區(qū),、生態(tài)立區(qū)、富民安區(qū),、依法治區(qū)戰(zhàn)略舉措,,加快建設活力、精致,、幸福,、美麗新紅古。區(qū)第十二次黨代會將為今日紅古破解發(fā)展難題,、厚植發(fā)展優(yōu)勢指出明確方向,。
預計2021年末,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值119億元,;社會消費品零售總額達28.8億元,,年均增長7.5%;一般公共預算收入達5.47億元,,較2016年的2.6億元翻了一番,;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達37034元、24958元,,均是2016年的1.5倍,,城鄉(xiāng)居民收入增速連續(xù)五年高于全市平均水平……這些數(shù)字背后,承載著全區(qū)人民的智慧和汗水,,展現(xiàn)出紅古蓬勃發(fā)展,、跨越發(fā)展的新態(tài)勢。
推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
在攻堅克難中實現(xiàn)新突破
“作為土生土長的窯街人,,從前我們有對比感和失落感。現(xiàn)在,,這里的天也藍了,,山也綠了,,我們只有幸福感、自豪感和獲得感,。”近日,,在甘肅省蘭州市紅古區(qū)窯街礦區(qū)散步的朱金山告訴記者,,這幾年,窯街的變化特別大,,讓他都不敢相信自己的眼睛,。
過去因窯街地區(qū)煤炭開采、運輸,、煤場二次揚塵,,廢渣、灰渣等無序堆放,,以及煤層氣體大量排放,使窯街地區(qū)大氣,、水源,、土地等污染嚴重,當?shù)匕傩招腋V笖?shù)偏低,。2011年國家發(fā)改委批復紅古區(qū)為資源枯竭型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型城市,開始了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,、城市轉(zhuǎn)型,、生態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。據(jù)悉,,窯街沉陷區(qū)生態(tài)治理項目在主體布局上以生態(tài)綠化治理為主,按照“林中有園,,園中有林”設計主題,,在園路和廣場旁邊配置部分園林景觀,為廣大居民提供休閑健身場所,。項目完成后,在紅古區(qū)窯街沉陷區(qū)形成綠色屏障,,實現(xiàn)整體生態(tài)環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn),。而窯街沉陷區(qū)的改造和振興,正是紅古區(qū)近年來堅持貫徹新發(fā)展理念和大力優(yōu)化經(jīng)濟結構的縮影,。
五年來,,紅古區(qū)以質(zhì)量效益為中心推進供給側結構性改革,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)作為穩(wěn)增長調(diào)結構的主攻方向,持續(xù)推進八大產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大工程,,實施了總投資625億元的寶方10萬噸超高功率石墨電極,、甘肅工業(yè)廢棄物資源化利用及無害化處置等重大基礎性、引領性項目322個,,建成國家級“城市礦產(chǎn)”示范基地和世界最大炭素制品生產(chǎn)基地,,打造了省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等8個特色鮮明、帶動力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,成功舉辦了采摘節(jié),、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等品牌活動,,三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為6.0比52.4比41.6。預計2021年末,,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值119億元,;社會消費品零售總額達28.8億元,年均增長7.5%,;一般公共預算收入達5.47億元,,較2016年的2.6億元翻了一番;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達37034元,、24958元,,均是2016年的1.5倍,城鄉(xiāng)居民收入增速連續(xù)五年高于全市平均水平,。
尤其在推進黃河流域高質(zhì)量發(fā)展方面,紅古區(qū)積極承辦了甘青兩省跨省界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治聯(lián)席會議,,加快實施了總投資5.1億元的湟水紅古段水污染綜合治理,、湟水—大通河交匯段生態(tài)環(huán)境綜合治理等一批重點項目,在深入踐行習近平總書記關于“蘭州要在保持黃河水體健康方面先發(fā)力,、帶好頭”的重要指示精神上展現(xiàn)了紅古作為,。
而在農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級上,紅古區(qū)更是先行一步,,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),。五年來,紅古區(qū)守牢國家糧食安全生命線,,落實全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“1368”發(fā)展計劃,,發(fā)展壯大蘭州農(nóng)發(fā)循環(huán)農(nóng)業(yè)、大有現(xiàn)代有機示范等8個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),,建成了千畝“壽光”設施農(nóng)業(yè),、中植10萬頭生豬等“四千五萬”種養(yǎng)殖基地,,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體數(shù)量是2016年的1.2倍,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達55%以上,。“在都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,,紅古區(qū)在全市的作用是引領式的,,它們的效果也非常好?!笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人表示,。
優(yōu)化城鄉(xiāng)布局
在精建細管中呈現(xiàn)新面貌
“好長時間沒來海石灣了,感覺像是變了一個地方,。最后還是看到了熟悉的馬門溪龍雕塑,,才找回了熟悉的感覺?!?021年“十一”長假期間,,白女士一家從青海自駕游玩回來途經(jīng)紅古,想在紅古吃晚飯,,2004年曾在紅古區(qū)工作過3年的白女士自告奮勇要帶路,,結果差點迷了路?!翱偟母杏X,,紅古的基礎設施真是越來越好了——海石灣的城市氣息越來越濃了,紅古的馬路也越來越寬闊,,高層建筑和高檔住宅小區(qū)越來越多,,讓曾經(jīng)在紅古工作過的我都有點認不出來了?!卑着吭谂笥讶锇l(fā)文,。
“紅古現(xiàn)在是我們蘭州市區(qū)的后花園,尤其是它與青海接壤,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和都市采摘很有名,,這里的草莓、西紅柿和西甜瓜尤其好吃,,環(huán)境也不錯,。我們周末經(jīng)常來這邊的農(nóng)莊游玩、采摘和用餐,,這里的新農(nóng)村建設很不錯,。”經(jīng)常帶著家人來紅古花莊及青土坡的農(nóng)家樂玩耍的李先生說,。李先生家住西固,,開車到紅古花不了多少時間,,于是紅古的農(nóng)家樂就成了他與家人周末出游的首選。海石灣鎮(zhèn)的變化和紅古區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的發(fā)展,,正是紅古區(qū)堅持全域統(tǒng)籌發(fā)展,、持續(xù)優(yōu)化功能布局、夯實城鄉(xiāng)基礎設施,、加強城市精建細管的重要體現(xiàn),。
五年來,紅古區(qū)以建設“精品紅古”為總牽引,,按照“一心兩翼一帶”城鎮(zhèn)發(fā)展布局,,實施了總投資28.2億元的污水處理、路網(wǎng)建設,、棚戶區(qū)改造等一大批基礎配套補短板工程,,川海大橋、團結橋,、濱河路中東段全面建成通車,,京藏高速海石灣收費站連接道路改擴建、蘭西客貨運綜合樞紐中心,、山臺地道路等重大互聯(lián)互通工程加快實施,,歷史性完成紅古全境客運班線綠色公交化改造任務,建成區(qū)面積拓展到7.1平方公里,,常住人口城鎮(zhèn)化率達到76.1%,,城市發(fā)展框架體系基本形成。新建農(nóng)村公路里程突破270公里,,建成省市級美麗鄉(xiāng)村20個,,被評為全省“村莊清潔行動”先進區(qū)。高標準完成中央和省級環(huán)保督察反饋37項問題的整改銷號,,推動實施湟水-大通河交匯段生態(tài)環(huán)境綜合治理等一批生態(tài)修復治理項目,,森林覆蓋率、空氣質(zhì)量優(yōu)良率分別達到18.5%,、90%,,湟水河流域生態(tài)秀美品質(zhì)之城日益彰顯。
在基層治理方面,,紅古區(qū)集中開展了以環(huán)境治理,、風貌整治、秩序規(guī)范等為重點的提質(zhì)提標行動和“十大”精致項目建設,,實施棚戶區(qū),、老舊小區(qū)和“三不管”樓院改造項目47個,打造北山公園、華龍廣場,、精品街巷等精致點位26個,,優(yōu)化智慧停車泊位2100多個,惠及群眾8萬多人,;完成采煤沉陷區(qū)修復治理2200畝,,千畝荒地變身城市“綠肺”,成功邁入國家級園林城市行列,。尤其是區(qū)財政連續(xù)四年累計投入資金8700萬元,,在全區(qū)實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,走出了環(huán)境治理新路子,,塑造了城鄉(xiāng)一體新形象。
一條條為經(jīng)濟發(fā)展,、為群眾謀利益的幸福路,、致富橋在廣袤的紅古川縱橫交錯,富饒美麗的現(xiàn)代化新農(nóng)村盛滿了鄉(xiāng)親們發(fā)自內(nèi)心的笑靨,,生態(tài)修復區(qū)的面貌在逐年恢復……紅古大地上,,一幅城市靚、糧倉滿,、百姓富,、鄉(xiāng)村美的瑰麗畫卷,正徐徐展開,。
強化區(qū)域合作
在提檔升級中煥發(fā)新活力
2018年3月,,國務院批復《 蘭州—西寧城市群發(fā)展規(guī)劃》,正式將蘭西城市群建設上升為國家戰(zhàn)略后,,甘青兩省相繼制定一系列配套政策,,為蘭西城市群建設擘畫藍圖、提供遵循,。按照中央和省市部署要求,,紅古區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,遵循“川海同城,、沿湟一體,、民海一域” 思路,積極搶抓蘭西城市群建設機遇,,全力打造甘青區(qū)域合作創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),。
“紅古區(qū)地處蘭州至青海、西藏交通大通道的咽喉位置,,是蘭西城市群主軸的中間節(jié)點,,是甘青融合發(fā)展的關鍵區(qū)域。當前,蘭西城市群建設進入戰(zhàn)略實施階段,,隨著‘大蘭州’和‘大西寧’加快建設,,蘭西呈現(xiàn)相向發(fā)展趨勢,紅古建設城市群節(jié)點城市的戰(zhàn)略位勢進一步凸顯,,這為紅古節(jié)點城市建設創(chuàng)造良好條件和政策機遇,。”在2019年7月舉辦的蘭州市紅古區(qū)打造蘭西城市群節(jié)點城市發(fā)展規(guī)劃專家論壇上,,國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所城鎮(zhèn)發(fā)展研究院主任,、研究員歐陽慧表示。
面對這樣千載難逢的發(fā)展機遇,,亟待轉(zhuǎn)型升級和尋找新的經(jīng)濟支撐點的紅古區(qū)又怎會錯過,?五年來,紅古區(qū)爭取市上出臺《關于支持紅古區(qū)打造蘭西城市群重要節(jié)點的意見》,,協(xié)同民和縣制定《紅古區(qū)打造蘭西城市群節(jié)點城市發(fā)展規(guī)劃》《紅古-民和創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃》,,謀劃凝練了生態(tài)保護、基礎互聯(lián),、文旅融合等合作共建項目209個,,構建了跨區(qū)域聯(lián)動機制15個,蘭西城市群“組合型”節(jié)點城市展現(xiàn)出蓬勃生機和活力,?!胺殴芊备母锷钊胪七M,線上線下三級政務服務體系全面建成,,累計取消行政審批事項101項,,下放198項,服務事項承諾時限壓減72.6%,。全面完成新一輪黨政機構,、企業(yè)辦社會職能移交、窯街地區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整等多項重大改革任務,,累計減免稅費19.4億元,,各類市場主體突破1萬戶,新招引產(chǎn)業(yè)項目180個,,發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。全面建成西部“城市礦產(chǎn)”工程技術中心、方大炭素國家級企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺,,科技進步貢獻率達到56%,,縣域經(jīng)濟發(fā)展動能不斷增強。
尤其是在產(chǎn)業(yè)聚合方面,,紅古區(qū)充分利用資源枯竭城市轉(zhuǎn)型,、 城市礦產(chǎn)示范基地,、資源循環(huán)利用基地、獨立工礦區(qū)搬遷改造 “四大” 國家支持政策,,爭取中央預算內(nèi)投資198億元,,撬動社會資本360多億元,實施產(chǎn)業(yè)培育,、城市更新等重點項目594項,, 夯實深入合作發(fā)展基礎。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面,,實施寶方10萬噸超高功率石墨電極,、工業(yè)廢棄物資源化利用等強鏈延鏈項目65個,積極布局生態(tài)產(chǎn)業(yè),,推進實施油頁巖綜合利用,、井下綠色充填開采等一批節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)項目,,培育形成煤基循環(huán),、有色冶金、高端炭素,、城市礦產(chǎn)、新型建材,、生物科技,、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)7大產(chǎn)業(yè)集群,建成國家級“城市礦產(chǎn)”示范基地,,發(fā)展“含綠量” 持續(xù)提升,。按照“組團發(fā)展、抱團做大”思路,,通過開展招商引資合作,、產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局,推動區(qū)域內(nèi)資源要素雙向流動,,企業(yè)產(chǎn)供銷有機銜接,,重點謀劃了“飛地”(隸屬某一行政區(qū)管轄但不與本區(qū)毗連的土地)產(chǎn)業(yè)園、炭素產(chǎn)業(yè)研究院等項目,,加快兩地經(jīng)濟一體化進程,。在農(nóng)業(yè)合作方面,紅古區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢,,大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,與民和縣共建湟水河高原特色農(nóng)牧業(yè)示范區(qū),積極謀劃實施萬畝高原綠色蔬菜基地,、萬畝青貯玉米飼料種植產(chǎn)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)項目,,共同打造甘青“菜籃子” 基地。在文旅融合方面,紅古區(qū)發(fā)掘古生物遺跡,、民族宗教,、馬家窯文化等資源,謀劃川海智慧游客集散服務中心,、紅古區(qū)文旅創(chuàng)意街,、河湟體育休閑農(nóng)莊等項目,與民和縣聯(lián)合規(guī)劃建設河湟文化博物館,、地質(zhì)館,、圖書館、體育館,、民俗演藝館,、城市展覽館、文化藝術中心等“六館一中心”,,打造“河湟龍城·土族圣地·蘭西驛站”旅游合作品牌,。
產(chǎn)業(yè)的聚合促進了兩地之間的聯(lián)系,也為蘭西城市群建設提供了實質(zhì)上的保障,。當前,,紅古區(qū)正在舉全區(qū)之力全力打造甘青區(qū)域合作創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),這同時也是貫徹國家相關方針政策,、加快實現(xiàn)紅古高質(zhì)量發(fā)展的有力之舉,。
堅持人民至上 在共建共享中實現(xiàn)新提升
習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中強調(diào):“堅持在發(fā)展中保障和改善民生?!泵裆侨嗣裥腋V?、社會和諧之本,增進民生福祉是發(fā)展的根本目的,。堅持在發(fā)展中保障和改善民生,,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。堅持不懈保障和改善民生,,讓群眾得到看得見,、摸得著的實惠,是貫徹以人民為中心發(fā)展理念的具體體現(xiàn),,也是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的,。
“原來看病要走好遠,醫(yī)療條件也差?,F(xiàn)在家門口就是醫(yī)院,,看病掛號到診治一個小時左右就能結束,太方便了,?!比A龍社區(qū)的張建平說,,離家10分鐘不到的衛(wèi)生院,對74歲的他來說非常方便,。
“從礦上下來,,我家的生活沒了著落。但是,,政府幫助我們發(fā)展了生態(tài)農(nóng)業(yè),,現(xiàn)在我承包了幾畝地,種上了花卉,、蔬果,,搞起了種植、采摘,、吃飯,、休閑于一體的農(nóng)家樂,生活一天比一天好了,?!痹?jīng)在礦上打工,現(xiàn)在開起了農(nóng)家樂的趙俊才高興地說,。
“這次蘭州疫情暴發(fā),,我們積極響應成立了志愿者服務隊伍,參與村社區(qū)疫情防控,,協(xié)助做好健康碼,、行程碼查驗、信息核對,、體溫檢測、秩序維護,、入戶登記等工作,。黨帶領我們致富了,我們也要在關鍵時刻回報社會,?!眮碜约t古區(qū)紅古鎮(zhèn)紅古社區(qū)新時代文明實踐站的志愿者張阿姨說。此次蘭州疫情發(fā)生后,,紅古區(qū)全區(qū)7個文明實踐所,、56個文明實踐站、340余支志愿服務隊,,以及轄區(qū)各志愿服務組織,、各級各類文明單位聞“令”而動,迅速將疫情防控指令落實到全區(qū)200多個基層文明實踐點,。截至目前,,全區(qū)共計4200多名志愿者身穿紅馬夾,,活躍在城區(qū)、村鎮(zhèn)的大街小巷,、交通卡口,、居民小區(qū),織起了一張覆蓋城鄉(xiāng)的志愿者疫情防控網(wǎng)絡,。
……
這些,,都是紅古區(qū)居民的所見所感,也是他們真實的生活改變,,同時也是紅古區(qū)委區(qū)政府堅持人民至上理念,,傾力改善群眾生活的具體體現(xiàn)。五年來,,紅古區(qū)始終把保障和改善民生放在首位,,累計投入資金38.6億元,辦結民生實事122件,。保障體系日益健全,,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.2萬人,登記失業(yè)率平均在3.42%,,城鄉(xiāng)低保分別比2016年提高49%和136%,,發(fā)放各類補助資金3.9億元。教育資源不斷擴充,,國家義務教育基本均衡發(fā)展順利通過驗收,,新改擴建中小學和幼兒園18所,新增學位2892個,。筑牢全民疫情防控免疫屏障,,完成新冠疫苗接種22.7萬劑(次)。醫(yī)療水平持續(xù)提升,,省人民醫(yī)院按“5+3+N”模式托管區(qū)醫(yī)院,,榮獲省級衛(wèi)生城“兩連冠”。平安紅古升級加力,,掃黑除惡,、電詐打防、禁毒破案等專項斗爭取得重大戰(zhàn)果,,妥善解決7271戶房產(chǎn)登記發(fā)證,、1072名失地農(nóng)民養(yǎng)老保險等民生領域歷史積累問題,穩(wěn)步化解政府性債務和隱性債務11.47億元,,有效處置防汛搶險救災,、非洲豬瘟疫情等突發(fā)事件,成功創(chuàng)建省級食品安全示范城市,。市民文明素養(yǎng)和社會文明程度大幅提升,,涌現(xiàn)出了一批全國文明典型和先進個人,,為全市成功獲評全國文明城市貢獻了紅古力量。政法隊伍教育整頓和“固魂鑄劍”專項行動取得顯著成效,,掃黑除惡專項斗爭成果豐碩,,打掉黑惡勢力團伙6個,社會大局保持和諧穩(wěn)定,。
金杯銀杯不如口碑,。這些民生工程,既收獲了民心,,也使群眾的獲得感,、幸福感和安全感不斷提升。
堅持黨建引領 在全面從嚴治黨中得到新加強
“多虧了紀委同志的談話和提醒,,讓我們認識到自己工作中的不足,。這個工程的進度直接影響到了蘭西城市群建設的開展?!奔t古區(qū)建設局相關人員表示,。
事情是這樣的:蘭州市紅古區(qū)和海東市民和縣,位于蘭西城市群建設的核心區(qū)域,。2020年,,連接兩地的川海大橋、團結大橋相繼建成通車,,省際公交陸續(xù)投入運營,,兩地經(jīng)貿(mào)、文化等交流更加緊密,。而在此之前,,數(shù)次停工的大橋曾經(jīng)讓兩地紀檢監(jiān)察機關都感到頭疼。
“我們當時接到反映后問詢了相關部門,,原來是因為施工手續(xù)不齊導致的,。針對這一情況,我們和民和縣紀委監(jiān)委積極協(xié)調(diào),,共同敦促兩地相關部門補辦手續(xù),數(shù)次下達整改通知書,,要求在最短期限內(nèi)補齊手續(xù),、立即開工。問題解決后,,施工順利進行,。”紅古區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人表示,。
而來自紀委監(jiān)委的監(jiān)督和提醒,,只是紅古區(qū)堅持政治建設統(tǒng)領,,著力改善黨風政風、全面從嚴治黨的縮影,。五年來,,紅古區(qū)扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,,各級黨組織和廣大黨員干部政治判斷力、政治領悟力,、政治執(zhí)行力不斷提高,。牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權,加強陣地建設和管理,,意識形態(tài)主流態(tài)勢持續(xù)向上向好,。大力推進黨支部標準化規(guī)范化建設,探索創(chuàng)建了堡壘型,、融合型,、效能型、引領型“四型”黨建品牌,,全面增強了基層黨組織政治和服務功能,。健全完善選人用人機制,樹起了能者上,、庸者下,,優(yōu)者獎、劣者罰的鮮明導向,,累計提拔使用和調(diào)整交流干部1329人次,。嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題131件156人,省委巡視反饋60個問題全部整改完成,,實現(xiàn)了屆內(nèi)巡察全覆蓋,;深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,累計處置問題線索1082件,,立案408件,,給予黨紀政務處分414人,全面從嚴治黨螺絲越擰越緊,。
“下一步,,我們要堅持黨對一切工作的領導,以更大的決心和勇氣把各級黨組織建設得更加堅強有力,,以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展,。”紅古區(qū)委主要負責人表示,。
展望五年新愿景
繪就紅古新藍圖
未來五年,,紅古區(qū)將緊緊圍繞“打造蘭西城市群重要節(jié)點城市和甘青區(qū)域合作創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”總體目標,,深入實施“項目興區(qū)、開放活區(qū),、富民安區(qū),、依法治區(qū)”戰(zhàn)略舉措,全力打造充滿創(chuàng)新活力的新材料產(chǎn)業(yè)基地,、交通物流基地,、生態(tài)文明基地、文化旅游基地,、融合發(fā)展基地,,加快建設活力、精致,、幸福,、美麗新紅古。而圍繞實現(xiàn)上述奮斗目標,,紅古區(qū)也將著力在六個方面實現(xiàn)大突破,。
突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著力在壯大縣域經(jīng)濟,、提高發(fā)展質(zhì)量上實現(xiàn)大突破,。工業(yè)方面,紅古區(qū)將堅持做大做強高端炭素產(chǎn)業(yè)鏈,,豐富完善煤基循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,,延伸打造有色冶金產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新拓展生物科技產(chǎn)業(yè)鏈,,拉伸延長“城市礦產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)鏈,,大力拓寬新型建材產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)方面,,紅古區(qū)將大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),、智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),,發(fā)展高端品牌農(nóng)業(yè)和精致特色農(nóng)業(yè),。在現(xiàn)有的園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎上,紅古區(qū)將著力在壯大園區(qū)和項目支撐上下功夫,,“要堅持抓實項目,,盯緊抓實總投資1171.3億元的264個重點項目?!奔t古區(qū)發(fā)改局相關負責人表示。
深化改革創(chuàng)新,,著力在優(yōu)化營商環(huán)境,、培育發(fā)展動能上實現(xiàn)大突破,。圍繞石墨新材料、循環(huán)經(jīng)濟,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點領域,,紅古區(qū)將力爭使高新技術企業(yè)總產(chǎn)值達到50億元;在推動節(jié)點城市建設方面,,紅古區(qū)也將著力促進紅古,、民和兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)作互惠互利、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,、基礎設施互聯(lián)互通,、公共服務共享共用,推動節(jié)點城市建設取得更大成效,?!坝绕湓趦?yōu)化營商環(huán)境方面,我們將深入推進‘放管服’改革,,鞏固拓展‘四辦四清單’,、工程建設項目審批、幫辦代辦等改革成果,,推動落實不來即享,、非禁即入等各項惠企政策落地,高水平優(yōu)化政務服務,?!奔t古區(qū)政務服務中心相關負責人表示。
聚焦統(tǒng)籌融合,,著力在提升功能品質(zhì),、建設精品紅古上實現(xiàn)大突破。實施海石灣城區(qū)品質(zhì)提升工程,,建成京藏高速海石灣收費站連接道路改擴建和京藏高速張家寺出入口等互聯(lián)互通工程,,全面啟動窯街地區(qū)改造提升六大行動,把窯街地區(qū)打造成全市鄉(xiāng)村振興,、共同富裕的樣板,,打造個性化、專業(yè)化,、品牌化的紅古河湟康養(yǎng)小鎮(zhèn),、花莊都市田園小鎮(zhèn)、平安工業(yè)小鎮(zhèn)……城市建設,、精細管理,、美麗鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)融合的美好藍圖躍然紙上。
堅持生態(tài)優(yōu)先,,著力在推動綠色發(fā)展,、改善環(huán)境質(zhì)量上實現(xiàn)大突破。全面加強黃河上游湟水河大通河流域生態(tài)保護與綜合治理,;確?!笆奈濉蹦┙ǔ蓞^(qū)綠化覆蓋率達到38%以上……這些既是紅古區(qū)在未來的努力方向,同時也是該區(qū)貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,,推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措?!拔覀円煤锰歼_峰,、碳中和形成的倒逼機制,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,,全面建設綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū),。”紅古區(qū)工信局相關負責人表示,。
促進共建共享,,著力在增進人民福祉、提高群眾生活質(zhì)量上實現(xiàn)大突破,。堅持以人民為中心,,認真辦好群眾關心關注的民生實事,讓廣大群眾在發(fā)展過程中擁有更多更實在的獲得感,、幸福感和安全感,,是紅古區(qū)一直在堅持的事情?!拔磥砦迥?,我們要實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬人以上,實現(xiàn)各類技能培訓2.6萬人,,提高職業(yè)教育服務經(jīng)濟發(fā)展水平,,著力完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系,、住房供應和保障體系,,織密織牢全區(qū)群眾保障網(wǎng)絡,大力發(fā)展普惠托育服務體系,,著力構建居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,不斷滿足群眾美好生活需要,?!奔t古區(qū)人社局相關負責人表示,。
加強平安建設,著力在創(chuàng)新治理體系,、維護安全穩(wěn)定上實現(xiàn)大突破,。未來五年,紅古區(qū)還將在全面推進依法治區(qū),,提高社會治理水平,防范化解經(jīng)濟,、金融,、社會、保密等領域風險,,健全公共安全隱患排查,、預防和應急體系等方面著力探索符合實際且有效的區(qū)域經(jīng)驗和模式。
舵正風滿立潮頭,,行穩(wěn)致遠展宏圖,。在歷史長河中,五年只是短暫的一瞬,,但在紅古發(fā)展進程上,,這五年卻鐫刻下如此多的烙印,值得我們?nèi)フ洳?、去銘記,,激勵我們再努力、再奮進,。下一個五年,,廣大紅古人民將按照省市委的部署要求,振奮精神,,凝心聚力,,銳意進取,扎實工作,,為順利完成“十四五”規(guī)劃目標任務,,加快建設蘭西城市群重要節(jié)點城市和甘青區(qū)域合作創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)而努力奮斗!
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