黃河奔涌從不停歇,，黃河之濱的蘭州改革開放發(fā)展的步伐永遠向前,。在蘭州市建設現(xiàn)代化中心城市的征程中,，蘭州保密人肩負責任使命，始終默默構筑人民保密防線,，為這座城市的安寧、祥和,、發(fā)展傾注力量,。

風正帆懸，尖兵護航,?！笆濉币詠恚m州市保密系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，堅決貫徹落實《保密法》和《保密法實施條例》,，按照《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》要求和省、市委的部署安排,，以杜絕發(fā)生重大失泄密事件為目標,，不斷規(guī)范和加強保密宣傳教育,、監(jiān)督檢查、技術防范等工作,，為全市經濟建設和社會發(fā)展提供了可靠的保密安全服務和技術保障支持,。2019年市委機要和保密局被人社部、國家保密局授予“全國保密工作先進集體”,。

打造制度體系：

提升保密管理水平

制度是一切工作的前提和保證,。蘭州市委高度重視保密工作，市委主要領導多次對保密工作作出重要批示,，市委分管領導對保密重要工作親自部署安排,，重要事項親自協(xié)調，解決了機構編制,、用地用房等問題,，2014年市委常委會審議通過《關于進一步加強新形勢下保密工作的意見》，2016年市委辦公廳,、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于加強干部保密教育的通知》,；2017年7月15日，市委召開第32次常委會會議,，深入學習省委《實施意見》精神,，審議通過《中共蘭州市委關于加強和改進保密工作的實施意見》，對當前和今后一個時期的保密工作提出明確要求,；2020年2月25日,，市委召開理論學習中心組會議，傳達學習習近平總書記對機要和保密工作的重要指示精神,，省委常委,、市委書記李榮燦同志就推動全市機要和保密工作高質量發(fā)展作出部署，同時要求有關部門關心支持機要保密干部,，并落實有關待遇,。市委保密委統(tǒng)籌抓好貫徹落實工作，及時研究解決影響全市保密工作的重大問題,。2020年3月3日,，在市委密碼工作領導小組暨市委保密委員會會議上，市委常委,、市委秘書長,、市委保密委主任王方太同志就進一步加強和改進機要保密工作，提出增強憂患意識,、堅持守正創(chuàng)新,、強化底線思維、加強黨的建設的工作意見,。2021年3月25日,，市委保密委員會和市委密碼工作領導小組召開會議,，認真學習貫徹中央和省委機要和保密工作有關會議精神，總結“十三五”時期和2020年機要保密工作,，研究部署“十四五”時期和2021年工作,，審議通過《全市保密工作要點》、《“十四五”時期蘭州市保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,、《中共蘭州市委保密委員會工作規(guī)則》等文件,，全面強化對保密工作的統(tǒng)領，推動保密管理工作不斷得以加強和改進,。

“十三五”以來,，蘭州市堅持抓好制度完善，針對全市計算機網(wǎng)絡保密管理現(xiàn)狀,，制定印發(fā)《蘭州市計算機信息系統(tǒng)管理制度》,、《蘭州市信息發(fā)布保密審查制度》、《蘭州市涉密計算機管理辦法》,、《蘭州市國家秘密載體保密管理規(guī)定》,、《蘭州市移動存儲介質管理制度》、《“三合一”監(jiān)控平臺規(guī)程》,、《互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站檢查平臺工作規(guī)程》,、《互聯(lián)網(wǎng)接入口保密檢測平臺工作規(guī)程》、《信息監(jiān)控管理規(guī)定》等一系列制度辦法,，進一步規(guī)范網(wǎng)絡與信息安全管理工作，全力確保黨和國家網(wǎng)絡信息安全,。特別是抓好中央《關于加強和改進保密工作的意見》,、省委《關于加強和改進保密工作的實施意見》的學習傳達和貫徹落實，起草下發(fā)《中共蘭州市委保密委員會關于學習貫徹<中共甘肅省委關于加強和改進保密工作的實施意見>的通知》,，制定印發(fā)《中共蘭州市委關于加強和改進保密工作的實施意見》,，進一步保證保密部門機構規(guī)格、人員配備能夠滿足依法履行保密管理職能和正常開展業(yè)務工作的需要,。

宣教入腦入心：

保密意識落地生根

蘭州市委保密辦緊扣教育培訓,、法制宣傳、技術演示三大抓手,，全方位,、多層次開展保密宣傳教育，推動全市廣大黨員干部切實把保密安全意識刻印在心,、落實于行,。

蘭州市堅持全面加強保密教育培訓，積極協(xié)調黨校和行政學院,，將保密學習教育納入各級領導干部培訓計劃,，納入各級黨委（黨組）中心組學習內容,，每年市委保密辦主要負責人在市委黨校和行政學院授課各2次、在機關單位授課10余次,。結合“保密干部上講臺”活動,，組建由教授、專業(yè)人士,、保密干部等20余人組成的保密專兼職師資隊伍,，適時深入各區(qū)縣、市直各部門開展保密宣傳教育,，組織公開授課60余節(jié),。主動協(xié)調共享省管干部保密教育輪訓平臺，對全市4100余名市管干部和涉密人員進行保密教育輪訓,。在復旦大學,、浙江大學等高校開展專題培訓4期316人次，對全市分管保密工作的領導和保密干部,、師資人員進行“三定管理”,、技術防范等最新理論知識培訓，實現(xiàn)國家保密學院集中培訓“零”的突破,。加強社會面保密宣傳教育,，與電視臺合作，采用《保密知識大講堂》的宣傳形式,，聘請長期從事保密工作的專家學者,，面向各行業(yè)代表講解保密知識，同時錄制4期系列短片,，在蘭州電視臺綜藝體育頻道播放,，蘭州市保密工作經驗做法以“密守金城、轉型升級”為題,，在國家刊物《保密工作》雜志上刊登,。

持續(xù)加大法制宣傳力度，舉辦“共筑保密長城,，責任重于泰山”電視競賽活動,，開展以“心系國家安全、爭做忠誠衛(wèi)士”為主題的保密宣傳教育演講比賽和征文比賽,，并通過蘭州電視臺對決賽階段進行全程錄像播出,，省委保密辦領導和市委保密委委員蒞臨指導。在《蘭州日報》開設“保密工作大家談”欄目,，刊發(fā)征文比賽獲獎稿件20余篇,、保密知識宣傳稿件30余篇、保密管理評論文章10余篇。利用東方紅廣場,、西關十字等人口流動量大區(qū)域的戶外LED大屏及全市54條線路1700輛公交車車載移動電視,，滾動播放保密宣傳教育片、保密政策法規(guī),、保密宣傳標語等內容15萬余次,。原創(chuàng)《山河之脈》保密工作者之歌，向黨的百年華誕獻禮,。

為強化宣傳效果,，推動保密安全意識落地生根，蘭州市委保密辦制作保密宣傳展板100余塊,，在全市各區(qū)縣,、市直各部門綜合辦公場所進行巡展。購買保密書籍,、掛圖,、光盤等宣傳資料，組建保密書屋,，供全市各單位借閱學習,，向各級領導干部、涉密人員發(fā)送保密提醒特別是網(wǎng)絡保密管理知識短信60條,、涉及人員212282人次,，進一步打牢保密工作基礎。

扎實開展保密技術演示,，開展“防泄密,、反竊密”為主題的全市保密技術演示活動60場，參觀人數(shù)達7000余人次,，內容涉及竊聽演示,、竊視演示、手機監(jiān)聽演示和涉密U盤交叉使用移動介質混用泄密演示等8個部分,，直觀展現(xiàn)泄密竊密方式、途徑,、危害及有效防范對策手段,，不斷提高全市各級領導干部、涉密人員對計算機信息系統(tǒng),、移動通信,、辦公自動化防泄密知識的認識水平，切實增強反竊密,、防泄密意識,，筑牢國家秘密安全防線。

精準聚焦發(fā)力：持續(xù)夯實“三大管理”

“抓好‘三大管理’是推進保密工作的基礎,?！弊龊眯聲r期保密工作,，必須提高思想認識，突出問題導向,，精準聚焦發(fā)力,，打造綜合管理國家秘密的一張大網(wǎng)，使定密管理更加規(guī)范,、網(wǎng)絡保密管理更加高效,、涉密人員管理更加有力。

強化依法定密管理,，要求各區(qū)縣,、市直各部門進一步明確本地區(qū)、本單位定密責任人,，并在蘭州市國家保密局備案,，切實靠實定密管理責任。大力推行鄉(xiāng)街定密試點,，推進建立解密審查制度,，著力解決定密中存在的隨意定密、高密低定,、低密高定,、只定密不解密等問題。舉辦全市定密管理工作培訓會議,，邀請省國家保密局有關專家講授《國家秘密定密管理規(guī)定》有關內容,，促使定密責任人認真負責、嚴格審慎地行使定密審核批準權,。

強化網(wǎng)絡保密管理,，建成“互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站保密檢查”、“互聯(lián)網(wǎng)出入口保密監(jiān)測”,、“‘三合一’保密檢查防護”,、“計算機網(wǎng)絡檢查”、“保密自查自評管理”等五大平臺,，進一步加強對全市各單位互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站,、政務微博、微信公眾號,、QQ郵箱,、互聯(lián)網(wǎng)辦公自動化及涉密計算機、移動涉密存儲介質的監(jiān)管,，去年以來,，共掃描數(shù)據(jù)12874條，及時堵塞隱患漏洞，嚴防泄密問題發(fā)生,。

強化涉密人員管理,，制定印發(fā)《關于進一步加強涉密人員保密管理工作的通知》，進一步推進機關,、單位涉密人員保密管理工作,。定期組織開展涉密信息系統(tǒng)管理人員教育培訓，對保密法制,、管理,、科學技術等內容進行深度講解，不斷提高涉密人員管理能力和水平,?！笆濉睍r期，共舉辦全市涉密人員培訓班6期,，與涉密要害部門主管領導簽訂《保密工作責任書》,，將保密工作納入所在單位及個人年度考核，涉密人員與所在單位主管領導相應簽訂《保密工作責任書》,，形成一級抓一級,，層層抓落實的工作機制。規(guī)范涉密人員檔案管理工作,，嚴把涉密人員入口關,，對全市黨政機關、涉密單位,、涉密人員進行保密審查,，實施分類管理，進一步提高涉密人員的管理水平,。

強化監(jiān)督檢查：規(guī)范保密管理行為

保密監(jiān)督檢查是杜絕失泄密事件發(fā)生的有效手段,。蘭州市扎實推進保密自查自評，要求各區(qū)縣,、市直各部門完善工作機制,，定期開展自查自評，5年來開展專項檢查60次,，查辦各類泄密案件和違法違規(guī)行為24起,，對未及時報備自查自評工作報告的市直單位進行集體約談，督促進一步完善自查內容,，細化自查措施，推動自查自評工作規(guī)范化,、常態(tài)化運行,，確保全市區(qū)縣及市直部門自查自評報備率達100%。

為推動我市保密自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化,、信息化,，市委保密辦聯(lián)合中川數(shù)據(jù)服務有限公司研發(fā)了《機關單位保密自查自評工作管理系統(tǒng)軟件》，有效解決了當前自查自評工作中普遍采用的人工自查,、人工填報自查結果,、自查自評結果無法及時匯總上報和自動分析的問題。印發(fā)《關于推進機關單位保密自查自評工作信息化建設的通知》,，要求全市各級各部門加快建設本區(qū)域,、本單位保密自查自評平臺，實現(xiàn)與市級平臺互聯(lián)互通,，推動保密自查自評信息化工作走在全省前列,。

開展軍事設施檢查，制定《蘭州市重要軍事設施周邊環(huán)境安全保密督查方案》,，成立由市委保密委主任任組長,，副主任任副組長，市直有關部門及有關縣區(qū)（共17家單位）分管領導為成員的蘭州市重要軍事設施周邊環(huán)境安全保密聯(lián)合督查領導小組,，組成4個綜合督查組和2個專項督查組,，每年定期對市域內18個重要軍事設施周邊環(huán)境安全保密情況進行實地督查；建立軍地聯(lián)席會議,、情況報告,、軍地協(xié)查等制度，推動形成各負其責,、齊抓共管的重要軍事設施安全保密工作格局,。

健全監(jiān)督協(xié)作機制，充分發(fā)揮工信,、公安,、數(shù)字辦等部門技術平臺優(yōu)勢，快速準確發(fā)現(xiàn)和處理各類泄密問題,。完善泄密監(jiān)督舉報和協(xié)同辦案機制,，進一步強化與組織、公安,、紀檢監(jiān)察,、國家安全等部門的工作協(xié)作，積極參與高考,、司法,、衛(wèi)生、教育等國家統(tǒng)一考試保密工作,，為各類國家統(tǒng)一考試順利進行提供了有效的保密技術支持,。

落實保密管理規(guī)定,，制定《普通手機使用保密管理規(guī)定》，以加強計算機,、移動存儲介質和手機保密管理為重點,，組織開展保密“雙識”教育60余場、保密形勢專題報告30余場,。積極做好服務保障工作,，全力保障市“兩會”、市委涉密會議順利開展,，為部分市直單位,、保密要害部門配送小型涉密介質銷毀機100余臺、保密文件柜260余個,、手機屏蔽柜23組,、文件回收袋500余個。做好全市各級黨政機關,、企事業(yè)單位和駐蘭部隊的涉密載體銷毀工作,，“十三五”期間回收并銷毀各類文件紙介質365.8噸。

技術全面升級：

筑牢網(wǎng)絡保密防線

“工欲善其事,，必先利其器,。”信息安全技術創(chuàng)新發(fā)展是新時期保密工作的必然要求,。近五年來,，蘭州市累計投入資金1600余萬元，加強保密技術基礎設施建設,，配齊配新各類保密檢查工具和設備,。

堅持加強涉密網(wǎng)絡監(jiān)管，按照“非此即彼”的原則,，對全市150多家單位辦公網(wǎng)絡進行核查分類,，最終確定涉密網(wǎng)絡6個。堅持同步建設,、嚴格審批,、注重防范、規(guī)范管理的原則,，對涉密網(wǎng)絡建設項目進行嚴格把關,；按照分級保護管理標準，積極參與電子政務內網(wǎng)建設,，對分級保護建設工作進行前期指導,，對市檢察院涉密網(wǎng)絡建設方案進行認真評審，配合國家保密局科技測評中心甘肅分中心,，完成市紀委紀檢專網(wǎng),、市檢察院檢察專網(wǎng)和市委組織部大組工網(wǎng)的測評工作,。

統(tǒng)一向全市重點涉密單位配備涉密計算機管理系統(tǒng)（包括涉密計算機、涉密打印機,、三合一客戶端、紅黑隔離電源）160套,，并加載“三合一”安全防護系統(tǒng),，實現(xiàn)對涉密計算機的監(jiān)管全覆蓋。完成保密綜合業(yè)務網(wǎng)建設,，按照“統(tǒng)一,、規(guī)劃、分步建設”的思路,，依托黨委政務內網(wǎng)平臺,，率先在全省建成保密綜合業(yè)務網(wǎng)，為全市保密普查,、數(shù)據(jù)分析,、信息共享、保密預警等工作提供了有力保障,。

全市保密信息監(jiān)控中心建成,，嚴格落實物理位置選擇、機房環(huán)境建設和安全保護措施等方面的標準和要求,，高質量建成保密信息監(jiān)控中心,，實現(xiàn)對“互聯(lián)網(wǎng)出入口監(jiān)控平臺”“互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站檢查平臺”和“三合一監(jiān)控平臺”的有效整合，完成對涉密信息系統(tǒng)和非涉密監(jiān)管系統(tǒng)的物理隔離,。

加強涉密信息認定,。涉密信息系統(tǒng)項目認定權限下放市州后，及時制定印發(fā)《蘭州市涉密信息系統(tǒng)政府采購申請認定核準程序》,，并完成了人防,、公安、監(jiān)察等11個單位申報的43個涉密信息系統(tǒng)項目認定工作,，進一步推動涉密信息系統(tǒng)認定工作規(guī)范化運作,。

狠抓隊伍建設：

弘揚求真務實之風

良好的作風是做好一切工作的精神保障。近年來,，蘭州市委保密辦以開展“兩學一做”,、“不忘初心、牢記使命”,、“黨史學習教育”為契機,，深入推進“治、轉,、提”專項行動,，全面整治作風頑疾,，著力轉變工作作風，積極提升行政效能,，努力營造風正勁足,、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

全面落實“從嚴治黨”主體責任,，單位主要領導帶頭履行“第一責任人”的職責,，研究安排黨風廉政工作；認真查找廉政風險點,，對發(fā)現(xiàn)的各類問題,，隨時隨地開展約談，對可能存在的苗頭隱患早打預防針,，做到防患于未然,。

扎實推進作風轉變專項行動，結合自身實際,，制定本單位《關于深入開展“治頑疾,、轉作風、提效能”專項行動的實施方案》,，就扎實推進“治,、轉、提”專項行動進行全面安排部署,，大力整治作風頑疾,，不斷轉變干部工作作風。

扎實推進幫扶工作,，深入包抓聯(lián)系村,，結合春節(jié)慰問，積極開展入戶訪談,、宣傳調查,、扶貧手冊更新填寫等工作，認真梳理群眾困難,，竭力化解矛盾糾紛,，連續(xù)5年市委保密辦被評為全市扶貧優(yōu)秀單位。

扎實推進文明城市創(chuàng)建工作,，大力開展加強理想信念教育,、踐行社會主義核心價值觀、抓好“治轉提”專項行動,、深化精神文明等八項創(chuàng)建活動,，推進保密文化建設，積極參與“文明家庭”,、“文明單位”等創(chuàng)建活動,，力求通過自身努力,，助推蘭州建設成為崇德向善、文化厚重,、和諧宜居的文明城市,。

繼往開來再出發(fā)：

繪好保密“工筆畫”

律回春暉漸，萬象始更新,。從極不平凡的2020年走入充滿希望的2021年,，全市保密人錨定奮斗目標，在時間的年輪上默默刻下全力奮斗篤定前行的身影,。

回首2020，驚心動魄,，蕩氣回腸,。面對極不尋常的任務和前所未有的挑戰(zhàn)，全市保密戰(zhàn)線深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，緊跟黨中央和省市委決策部署,，緊貼工作職能抓落實，緊盯國內外形勢變化防風險,，緊扣干部作風能力練隊伍,，扎實做好保密工作，未發(fā)生任何重大失泄密案件,。

展望2021,，在中國共產黨100周年華誕來臨之際，推進實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標新征程的號角已吹響,。在新發(fā)展階段,，保密人將始終賡續(xù)和傳承紅色血脈基因，在平凡的崗位上駐守保密防線,；時刻肩負“人在密在”的責任使命,，在新征程新時代永葆本色、踐行誓言,，在慶祝建黨100周年之際以扎實的工作確?！笆奈濉北Ｃ芄ぷ鏖_好局、譜新篇,，在實現(xiàn)中國夢的偉大事業(yè)中再展風采,、再立新功！