編者按

為了營造項目建設爭比先進、提質增效的良好氛圍,，在比學趕超中掀起全市項目建設新熱潮,，5月6日，市委市政府舉辦一季度全市項目建設大比拼活動,。

在活動中，各區(qū)縣、功能區(qū)集中展示了工作成果和亮點,，交流了經驗和做法,，找出了存在的短板和差距，為做好下一步工作提出了具體的思路和舉措,。

謀項目就是謀未來,，抓項目就是抓發(fā)展。為了進一步營造全市項目建設的良好氛圍,，今日起本報推出項目建設大比拼活動系列報道,，全方位、多角度,、深層次呈現(xiàn)各區(qū)縣,、功能區(qū)在項目建設中總結的好經驗、好做法,，深化各部門之間的交流與學習,，凝聚項目建設的強大合力，持續(xù)鞏固我市經濟穩(wěn)中向好,、穩(wěn)步提質的良好態(tài)勢,。

今年3月中旬，全省全市重大項目開工復工動員大會召開之后,，蘭州新區(qū)緊盯十大生態(tài)產業(yè),，精準謀劃產業(yè)發(fā)展，全力推動項目開復工建設,。截至目前,，續(xù)建的機場三期擴建、T3航站樓連接,、專精特新化工產業(yè)園B區(qū),、現(xiàn)代農業(yè)示范園等148個重大基礎設施和產業(yè)項目已全部復工；新建的城市礦產和表面處理產業(yè)園,、專精特新化工產業(yè)園C區(qū)等工業(yè)產業(yè)項目和賀陽教育,、成功教育園、衡水一中等190個新建項目已開工152個,，開工率達80%,。

2021年，新區(qū)共謀劃儲備固定資產投資項目338個,，總投資2136億元,，年度計劃投資525億元。按項目建設性質劃分,，續(xù)建項目148個，總投資1351億元，年度計劃投資273億元,；新建項目184個,，總投資692億元，年度計劃投資177億元,；謀劃項目8個,，總投資97億元，年度計劃投資2億元,；新簽約招商引資項目計劃完成投資63億元,；跨境項目計劃完成投資10億元。按項目類型劃分,，產業(yè)項目157個,，總投資674億元，年度計劃投資189億元,；基礎設施項目128個,，總投資828億元，年度計劃投資200億元,；房地產項目53個,，總投資638億元，年度計劃投資136億元,。特別是謀劃提出了總投資150億元的城市礦產循環(huán)和表面處理產業(yè)園建設項目,，目前園區(qū)水電路等配套工程已先期開工建設；總投資78億元的隴東南災后重建移民安置項目,，目前前期手續(xù)已基本辦結并相繼進場施工,。

科學謀劃論證項目

提升項目建設水平

新區(qū)牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的意識，黨工委,、管委會領導親自謀劃和研究推動重大項目建設工作,，新區(qū)財政每年列支3000萬元前期費用支持重大項目可研及初設編制等前期工作。

在培育新新產業(yè)方面,，新區(qū)圍繞“制造新區(qū),、產業(yè)新區(qū)、經濟新區(qū)”總體目標,，深挖區(qū)域優(yōu)勢資源,，搶抓政策機遇，建設具有核心競爭力的產業(yè)集群,，今年重點布局培育發(fā)展綠色化工,、城市礦產和表面處理三大產業(yè)，高起點謀劃建設總投資150億元的“城市礦產”循環(huán)產業(yè)園區(qū)和表面處理科技產業(yè)園區(qū),，進一步拓寬新區(qū)產業(yè)類型,，補充和延伸產業(yè)鏈條,、優(yōu)化產業(yè)布局，助推產業(yè)銜接和綠色集約發(fā)展,。

同時,，圍繞省市發(fā)展戰(zhàn)略，對照《蘭州市項目建設管理手冊》指導要求,，結合新區(qū)發(fā)展實際,，精心編制《2021年固定資產投資計劃》，為全年固定資產投資快速增長提供了有力支撐,。根據省市要求,，編制完成省市列重大項目清單、省列重大前期項目清單,、省列重點投資項目清單“三個清單”,，對項目進行清單式管理，強化跟蹤落實,。今年3月,，按照省、市政府統(tǒng)一安排部署,，積極組織舉辦了全省重大項目集中開工復工動員大會新區(qū)分會場活動,，當天集中開工項目108個、總投資668億元,，其中產業(yè)項目58個,、總投資388億，在新區(qū)上下掀起了項目建設新高潮,，營造了大抓項目,、抓大項目的濃厚氛圍。

多渠道籌措資金

積極破解融資難題

圍繞國家鼓勵和扶持的關鍵領域,，新區(qū)科學謀劃,，創(chuàng)新思路，多舉措做好向上積極爭取項目資金工作,。在扎實推進國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設進程中,，新區(qū)積極探索構建多層次金融組織體系，多元化產品服務體系和高效靈活的市場運作機制,。新區(qū)財政安排10億元專項資金設立綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)發(fā)展基金,，引導金融資源和社會資本向新區(qū)綠色產業(yè)集聚。設立綠色金融專營機構3家,，積極籌建新區(qū)首家法人銀行,。對標國際國內綠色金融標準，建立綠色項目庫,，搭建“綠金通”綜合服務平臺,，有效拓展企業(yè)融資渠道,，支撐綠色產業(yè)發(fā)展。

深化“放管服”改革

營造良好營商環(huán)境

在營造良好營商環(huán)境方面,，新區(qū)實行企業(yè)投資項目“承諾制”改革3.0模式,，推進優(yōu)惠政策“不來即享”，提供全流程精準服務,，打造便利高效政務服務環(huán)境。持續(xù)推行土地彈性年期出讓,、“標準地”等土地要素政策,，發(fā)揮國家綠色金融改革試驗區(qū)政策效應，降低水,、電,、氣等要素價格，實行“市政報裝一件事”增強成本優(yōu)勢,。進一步完善工程建設組織模式,，提高投資效益、工程建設質量和運營效率,，推行項目全過程工程咨詢服務,、網上中介機構服務、“多測合一”等改革,，為固定資產投資及工程建設活動提供高質量智力技術服務,。

全面落實項目團隊制度

著力強化協(xié)調服務

按照《蘭州市項目建設團隊服務辦法》，為中國電信大數(shù)據中心,、甘肅省同位素實驗室（一期）,、現(xiàn)代農業(yè)雙創(chuàng)基項目（二期）3個省市列重大項目組建了市級項目團隊，由管委會主要領導任指揮長,，實施“領導調度,、行業(yè)組團、部門會商,、園區(qū)代辦”的項目團隊服務模式,。同時，為招商引資項目提供全方位,、全天候,、“全托式”的幫辦代辦服務，變項目“一對多”為部門“多對一”,，變企業(yè)“多頭跑”為部門“共同辦”,，實現(xiàn)了“政企精準對接、提高辦事效率”的目標,。為及時解決項目建設中存在的困難和問題,，新區(qū)建立了“管委會領導牽頭包抓,、行業(yè)主管部門統(tǒng)籌協(xié)調、責任單位具體負責”的三級包抓責任制,，進一步靠實工作責任,，切實加快項目建設進度。

緊盯十大生態(tài)產業(yè)

精準謀劃產業(yè)發(fā)展重點

2021年,，新區(qū)緊盯十大生態(tài)產業(yè),，精準謀劃產業(yè)發(fā)展重點，凝煉包裝對外推介招商項目,。截至目前,，謀劃儲備招商引資項目78個，匡算投資額805億元,。其中：綠色化工項目2個,，投資額21億元；新材料項目3個,，投資額55億元,；大數(shù)據和信息化項目3個，投資額40億元,；先進裝備制造項目9個,，投資額319億元；現(xiàn)代農業(yè)項目19個,，投資額108億元,；生物醫(yī)藥項目11個，投資額17億元,；商貿物流項目8個,，投資額86億元；文化旅游項目10個,，投資額94億元,；其他產業(yè)項目13個，投資額65億元,。

據統(tǒng)計,，新區(qū)一季度完成固定資產投資44億元，同比增長25%,；1至4月預計完成固定資產投資80億元,，同比增長25%。上半年預計完成固定資產投資190億元,，同比增長27%以上,。

化工園區(qū)熱電聯(lián)產項目總投資9.8億元，目前鍋爐鋼結構已安裝,，各單體基礎混凝土澆筑正在同步開展,，2021年計劃投資5億元,，一季度完成投資1.5億元。

現(xiàn)代農業(yè)示范園項目總投資22億元,，已建成園區(qū)雙膜大棚,、日光溫室、智能溫室,、花卉交易中心,，正在進行組培室施工。

化工園區(qū)專精特新產業(yè)園B區(qū)項目總投資14.86億元,，已完成63座單體地基處理施工,，廠前區(qū)主體施工完成50%，甲類車間主體封頂38座,；控制動力中心主體封頂，正在進行外立面裝飾裝修,。

蘭州日報社全媒體記者 張建平