秋季開學(xué)以來，蘭州市教育系統(tǒng)深入貫徹“雙減”政策,，牢牢抓住學(xué)生,、教師、培訓(xùn)機構(gòu)三個關(guān)鍵,，堅持標(biāo)本兼治,，加強源頭治理，強化學(xué)校教育主陣地作用,，深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理,，有力有序推動“雙減”政策落實，實現(xiàn)校內(nèi)“減負增質(zhì)”校外“減負增效”

校 內(nèi)

切實減輕作業(yè)負擔(dān)

市教育局有關(guān)負責(zé)人表示,，在實施《蘭州市義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理十項規(guī)定》的基礎(chǔ)上,，進一步完善作業(yè)管理辦法，加強學(xué)科組,、年級組作業(yè)統(tǒng)籌,，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，確保難度不超國家課標(biāo),。全市623所義務(wù)教育學(xué)校均建立了作業(yè)校內(nèi)公示制度,，落實質(zhì)量與數(shù)量監(jiān)督，規(guī)范作業(yè)布置,、批改及反饋,。嚴(yán)格做到各學(xué)校小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè),，小學(xué)三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘,，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘，并指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè),、中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè),。同時，將作業(yè)設(shè)計納入教研和培訓(xùn)體系,，開展市,、縣區(qū)、學(xué)校三級作業(yè)設(shè)計大賽,，組織教師系統(tǒng)設(shè)計符合年齡特點和學(xué)習(xí)規(guī)律,、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性,、拓展性作業(yè)，鼓勵學(xué)校布置分層,、彈性和個性化作業(yè),。市教育局建立市、縣區(qū),、學(xué)校三級作業(yè)減負考核機制,，將作業(yè)減負納入學(xué)生績效考核與教師年度考核。定期組織實施作業(yè)監(jiān)測,，確保減輕學(xué)生作業(yè)負擔(dān)真正落到實處,。對于家長關(guān)心的考試實施工作，市教育局要求各學(xué)校嚴(yán)格考試管理,，規(guī)范考試內(nèi)容,，控制考試難度，提高命題質(zhì)量,。按要求大幅壓減義務(wù)教育階段學(xué)生考試次數(shù),，不組織非初中畢業(yè)的區(qū)域性或跨校際的考試?？荚噷嵭械燃壴u價,，考試結(jié)果不排名,、不公布,，以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬖V家長和學(xué)生。嚴(yán)格均衡分班,，不按考試結(jié)果分班,、排座。

31.6萬名義務(wù)教育階段學(xué)生參與課后服務(wù)

2021年秋季學(xué)期開始,，課后服務(wù)實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋,、有需求學(xué)生全覆蓋、工作日全覆蓋,。截至目前,，共計31.6萬名義務(wù)教育階段學(xué)生參與課后服務(wù)，占總?cè)藬?shù)的95.83%,；參與課后服務(wù)的教師2.4萬人,，占教師總數(shù)的90.1%。據(jù)了解,，課后服務(wù)“一校一案”保障服務(wù)時間與內(nèi)容,。市、縣教育部門嚴(yán)格審核學(xué)校課后服務(wù)工作方案,，規(guī)范課后服務(wù)流程,、時間和內(nèi)容,。學(xué)校每周5天均開展課后服務(wù)，結(jié)束時間與本區(qū)域正常下班時間相銜接,。學(xué)校根據(jù)實際開設(shè)特長類,、實踐類、輔導(dǎo)類等課后服務(wù)課程,。

“三級視導(dǎo)”診斷課堂

市教育局落實市,、縣（區(qū)）、校三級教學(xué)視導(dǎo)制度,，市級每年抽取10所學(xué)校開展教學(xué)視導(dǎo),，各縣區(qū)每年對所轄學(xué)校進行一次全覆蓋視導(dǎo)，學(xué)校每學(xué)期實施一輪次覆蓋所有教師的教學(xué)視導(dǎo),，診斷所有教師的課堂教學(xué),，著力打造高效課堂。2021年秋季學(xué)期以來,，對10所學(xué)校開展了市級視導(dǎo),80余所學(xué)校啟動了校級視導(dǎo),。持續(xù)推進教育教學(xué)改革實驗項目。深入實施“新教育”“情境教育”“自學(xué)·議論·引導(dǎo)教學(xué)法”“素質(zhì)型音樂新體系”“全員體育”等教育實驗項目,，推進課堂教學(xué)改革,，推動實驗項目與日常教學(xué)深度融合，提升課堂質(zhì)量,，推廣優(yōu)秀教學(xué)模式,，提煉優(yōu)秀教學(xué)成果。同時,，保障學(xué)生體質(zhì)健康,。規(guī)范作息時間，小學(xué)每天早上到校時間不早于8時,，開課時間不早于8時20分,；中學(xué)每天早上到校時間不早于7時40分，開課時間不早于8時,。增加體育鍛煉時間,，保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個小時體育活動時間,。加強學(xué)生近視防控,，保障一天兩次眼保健操質(zhì)量。

校 外

全市共有各類培訓(xùn)機構(gòu)1954家

經(jīng)排摸,，全市共有各類培訓(xùn)機構(gòu)1954家,，其中，教育部門審批824家,、科技部門審批9家,、民政部門審批57家,、人社部門審批92家、文旅部門審批341家,、體育部門審批59家,、市場監(jiān)管部門審批572家，其中學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)476家,，全部由教育部門審批管理,，從業(yè)人員4284人，教師2701人,，其他非教師從業(yè)人員1583人,。8月中下旬，市,、縣（區(qū)）教育部門成立專項督查組,，對全市學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)落實“雙減”情況及校外培訓(xùn)機構(gòu)安全工作進行全面督查檢查，責(zé)令全市所有學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)停止暑期培訓(xùn)活動,。

充分保障“家?！彪p方合法權(quán)益

據(jù)悉，市教育局及時研判“雙減”意見出臺后學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)關(guān)停易引發(fā)的社會不穩(wěn)定風(fēng)險,，采取科學(xué)措施主動應(yīng)對,。妥善應(yīng)對培訓(xùn)機構(gòu)“卷款跑路”風(fēng)險，嚴(yán)格執(zhí)行各校外培訓(xùn)機構(gòu)落實一次性收費不得超過三個月的規(guī)定,，全面摸排暑期已經(jīng)預(yù)收費的校外培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量,、收費金額和銀行賬戶，與銀行建立聯(lián)系機制,，確保預(yù)收費資金安全,。積極應(yīng)對家長退費難風(fēng)險,，指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)按照“一校一案”原則,，與家長簽訂退費協(xié)議，按照約定的退費方式和標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生家長進行退費,，充分保障雙方合法權(quán)益,。穩(wěn)妥解決培訓(xùn)機構(gòu)場地退租困難風(fēng)險，指導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)《民法典》有關(guān)條款,，通過與出租方重新協(xié)商變更租金標(biāo)準(zhǔn)和租賃期限,、提前解除房屋租賃合同、退還押金和預(yù)付的部分租金等方式,，依法維護自身權(quán)益,。積極應(yīng)對離職從業(yè)人員群體不穩(wěn)定風(fēng)險，強化屬地維穩(wěn)責(zé)任,，分類化解各類矛盾,，引導(dǎo)相關(guān)從業(yè)人員通過公開招考或轉(zhuǎn)崗非學(xué)科類培訓(xùn)等方式再就業(yè),。

培訓(xùn)機構(gòu)治理推進會落實七項工作

11月22日下午，組織召開全市校外培訓(xùn)機構(gòu)治理推進會,。會上對各區(qū)縣校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作進展情況進行了通報,，并對下一步工作提出七項要求，一是重新審核登記現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu),，二是建立校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費的監(jiān)管機制,，三是加快“營轉(zhuǎn)非”工作進度，四是加大對隱形變異校外培訓(xùn)機構(gòu)的查處力度,，五是組建相應(yīng)的校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作機構(gòu),，六是加強和規(guī)范“雙減”工作相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送工作，七是加強新聞宣傳和報道工作,。要求各縣區(qū)要提高站位,、突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、狠抓治理,。提標(biāo)壓量，有效減輕中小學(xué)生校外培訓(xùn)負擔(dān),。市教育局將繼續(xù)強化監(jiān)督,，對工作中責(zé)任不落實、措施不到位,、目標(biāo)未完成的縣區(qū)給予嚴(yán)肅問責(zé),。

蘭州日報社全媒體記者 孫亞斐