根據(jù)財(cái)政部94號(hào)令,，供應(yīng)商應(yīng)該先向采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)依法提出質(zhì)疑,，質(zhì)疑答復(fù)超期或者供應(yīng)商對(duì)答復(fù)不滿意的,，可以依法向所屬本級(jí)預(yù)算的財(cái)政部門提出投訴,。上文已經(jīng)向大家介紹了關(guān)于質(zhì)疑的相關(guān)規(guī)定，那么投訴環(huán)節(jié)又應(yīng)該如何處理呢,？記者近日對(duì)話市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人,，請(qǐng)大家繼續(xù)關(guān)注,。

問：供應(yīng)商提起投訴的期限是什么,？

答：質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人,、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人,、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財(cái)政部門提起投訴。

供應(yīng)商應(yīng)以書面形式提交投訴書,。提出投訴的時(shí)間應(yīng)以直接送達(dá)時(shí)間為準(zhǔn),；快遞郵寄投訴的，以快遞寄出郵件的日期為準(zhǔn),；網(wǎng)上投訴的,，需上傳加蓋公章的指定格式投訴書及相關(guān)附件,，以網(wǎng)上收到投訴書的日期為準(zhǔn),。采用其他方式送達(dá)的，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定予以確定,。

問：供應(yīng)商提起投訴的途徑有哪些,？

答：供應(yīng)商有線下提交和線上申報(bào)多種途徑可以選擇。線下提交投訴書可以到所屬級(jí)次的財(cái)政部門,。線上申報(bào)有以下三種：一是登錄蘭州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（https://zwfw.gansu.gov.cn/lanzhou/）,，選擇部門事項(xiàng)-蘭州市財(cái)政局-政府采購(gòu)?fù)对V；二是登錄“蘭州市財(cái)政局-快速通道（政府采購(gòu)）-服務(wù)交流（蘭州市政府采購(gòu)在線投訴處理電子平臺(tái)）”提交,；三是登錄“蘭州市財(cái)政局-辦事大廳-政府采購(gòu)在線投訴”,。除此以外，跨區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)項(xiàng)目的投訴，采購(gòu)人所屬預(yù)算級(jí)次相同的,，由采購(gòu)文件事先約定的財(cái)政部門負(fù)責(zé)處理,，事先未約定的，由最先收到投訴的財(cái)政部門負(fù)責(zé)處理,；采購(gòu)人所屬預(yù)算級(jí)次不同的,，由預(yù)算級(jí)次最高的財(cái)政部門負(fù)責(zé)處理。

問：供應(yīng)商提起投訴需要向財(cái)政部門提交哪些材料,？

答：投訴人投訴時(shí),，應(yīng)當(dāng)以書面方式提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購(gòu)人,、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱被投訴人）和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本,。投訴人可以登錄“蘭州市財(cái)政局-網(wǎng)上辦事大廳-下載專區(qū)”下載《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴書范本》，其具體內(nèi)容為：

（一）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱,、通訊地址,、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話,；

（二）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料,；

（三）具體、明確的投訴事項(xiàng)和與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請(qǐng)求,；

（四）事實(shí)依據(jù),；

（五）法律依據(jù)；

（六）提起投訴的日期,。

投訴書應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)署名,。投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字,；投訴人為法人或者其他組織的,，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,，并加蓋公章。

問：供應(yīng)商提交完整,、規(guī)范的投訴書以后,，財(cái)政部門受理投訴的期限是多久？多久作出處理決定,？

答：蘭州市財(cái)政局受理政府采購(gòu)?fù)对V時(shí),，對(duì)于線下提交投訴書的，一般于當(dāng)日或次日告知供應(yīng)商投訴書是否受理,，不受理的將告知不受理原因,。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi),，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定（調(diào)查取證時(shí)間不包括在內(nèi)）。在處理投訴事項(xiàng)期間,，財(cái)政部門可以視具體情況書面通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)暫停采購(gòu)活動(dòng),，暫停采購(gòu)活動(dòng)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過30日。

問：偷拍到的材料,，可以作為投訴書中的“證據(jù)”嗎,？

答：不可以，非法手段取得證明材料不作為投訴“證據(jù)”,。投訴人以非法手段取得證明材料,。證據(jù)來(lái)源的合法性存在明顯疑問，投訴人無(wú)法證明其取得方式合法的,，視為以非法手段取得證明材料,，屬于虛假、惡意投訴,，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單,，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

問：財(cái)政部門對(duì)投訴案件的處理決定如何做出,？

答：財(cái)政部門作出投訴處理決定后,，會(huì)以書面形式告知投訴人和被投訴人，財(cái)政部門作出投訴處理決定,，應(yīng)當(dāng)向投訴人,、被投訴人以及相關(guān)當(dāng)事人發(fā)送投訴處理決定書。

投訴處理決定書以正式公文形式印發(fā),，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括下列基本要素：

（一）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱,、住所等；

（二）投訴人的投訴事項(xiàng),、事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù),；

（三）處理決定查明的事實(shí)和相關(guān)依據(jù)，具體處理決定

和法律依據(jù),；

（四）告知投訴人行政復(fù)議或者行政訴訟的權(quán)利和提起期限,；

（五）作出處理決定的日期。

問：供應(yīng)商如何得知財(cái)政部門的處理決定,？

答：財(cái)政部門會(huì)書面告知投訴人,，并且在作出《投訴處理決定書》后5個(gè)工作日內(nèi),，在“甘肅省政府采購(gòu)網(wǎng)”上發(fā)布公告,。涉及行政處罰的，應(yīng)在做出處罰決定前書面告知擬被處罰人,，并告知相應(yīng)的權(quán)利,。處罰結(jié)果會(huì)書面通知被處罰人,，并應(yīng)將處罰結(jié)果同時(shí)發(fā)布在信用蘭州網(wǎng)站。作出投訴處理決定后,，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將投訴處理過程中形成的相關(guān)材料整理成卷,，案卷保存期限為十五年。

問：如果供應(yīng)商對(duì)財(cái)政部門的處理決定不滿意,，應(yīng)該怎么辦,？

答：供應(yīng)商對(duì)具體處理決定不服的，以信訪程序處理以后,，可以依法在收到處理決定書之日起60日內(nèi)向蘭州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,，或者在6個(gè)月內(nèi)依法向蘭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 蔣 凌