西湖街道理工大社區(qū)邀孤寡老人共度除夕夜

西湖街道理工大社區(qū)把“便民直通車”開(kāi)進(jìn)小區(qū),，居民們購(gòu)買新鮮便宜的蔬菜,。

秀川街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，老人們?cè)谛蓍e娛樂(lè),。

土門墩街道蘭通社區(qū)“一米陽(yáng)光”項(xiàng)目助力孩子們實(shí)現(xiàn)“微心愿”

2月4日,，2023東西部協(xié)作社會(huì)治理與發(fā)展大會(huì)暨堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)創(chuàng)新實(shí)踐案例發(fā)布在酒泉市肅州區(qū)舉行,。七里河區(qū)西站街道辦事處《深化拓展新時(shí)代“民情流水線”工程——建立“民情驛站”，激活“民情會(huì)員”,，激發(fā)基層治理活力》榮獲甘肅省堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例,。這則激動(dòng)人心的消息是“民情流水線”工程在傳承中發(fā)展,、在發(fā)展中創(chuàng)新的最好印證。

從生根發(fā)芽到拔節(jié)生長(zhǎng),、枝繁葉茂,，20年來(lái)，“民情流水線”工程久經(jīng)檢驗(yàn)依然生機(jī)勃勃,，正因?yàn)樗灰蜓嘏f,、故步自封，而是在基層治理的實(shí)踐中不斷守正創(chuàng)新,、與時(shí)俱進(jìn),。特別是2023年以來(lái)，七里河區(qū)以主題教育為契機(jī),，以“四下基層”為指引,，以“五變五為”為抓手，切實(shí)推動(dòng)新時(shí)代“民情流水線”工程理念提升,、資源聚合,、流程再造、效能升級(jí),、服務(wù)優(yōu)化,，著力打造黨建引領(lǐng)基層治理提質(zhì)增效的“精品之治”模式。

變“坐等上門”為“主動(dòng)出擊” 提升為民服務(wù)新理念

“謝謝社區(qū)在這個(gè)特殊的日子還記著我們,，往年家里冷冷清清只有我一個(gè)人,，今年是我過(guò)得最幸福、最熱鬧的除夕夜,！”今年的春節(jié),，對(duì)于西湖街道理工大社區(qū)溪錦苑小區(qū)居民牟澤民來(lái)說(shuō)，是最熱鬧,、最暖心,、最難忘的春節(jié)。當(dāng)晚,，他和轄區(qū)其他空巢老人,、特困家庭及其子女“共聚社區(qū)過(guò)大年”，大家宛如一家人,，交流生活近況,、暢談社區(qū)治理，互相傳遞新年祝福,。這讓牟澤民在社區(qū)這個(gè)大家庭中感受到了久違的“年味”,。

“過(guò)年前在我們走訪中得知，轄區(qū)一部分獨(dú)居、困難老人不喜歡過(guò)年,，原因是太孤獨(dú)冷清了,，為此我們邀請(qǐng)大家一起吃‘團(tuán)圓飯’熱熱鬧鬧過(guò)春節(jié)，這是給他們最好的禮物,?！鄙鐓^(qū)黨委書(shū)記閆愷在工作中“很有一套”，“主動(dòng)深入群眾”是他這幾年在工作中總結(jié)的“秘訣”,。他說(shuō),，“不能等居民找社區(qū)，平日里我們更多的是主動(dòng)出擊找居民聊天,、辦事,，比如把‘流動(dòng)辦公桌’搬到居民中間，把‘茶話會(huì)’開(kāi)到單元門口,，把‘便民直通車’開(kāi)進(jìn)小區(qū)廣場(chǎng),，這樣才能更好地了解居民所思所想，更好地為他們辦實(shí)事,。”

近幾年,，七里河區(qū)突出新時(shí)代“民情流水線”工程“為民主題”,，注重開(kāi)門搞教育，堅(jiān)持用腳步丈量民情,，走實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線,。圍繞群眾揪心事、操心事,、煩心事,，深入一線調(diào)查研究，引導(dǎo)全區(qū)各級(jí)黨員干部切實(shí)將“坐等上門”服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)出擊”問(wèn)需于民,，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部“返鄉(xiāng)走親”,、鎮(zhèn)街干部“駐村連心”、村社干部“入網(wǎng)知心”,、黨員干部“聯(lián)戶交心”,，促進(jìn)黨員干部在新時(shí)代“民情流水線”工程上承諾踐諾履諾，深入開(kāi)展“民情專遞員訪萬(wàn)家,、民情專遞箱傳萬(wàn)家,、民情懇談會(huì)暖萬(wàn)家、民情專線接萬(wàn)家,、民情微信連萬(wàn)家”全程為民服務(wù)活動(dòng),，用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題2400余件，確保“接訴即辦,、民呼我為”,。

變“單兵作戰(zhàn)”為“兵團(tuán)聯(lián)動(dòng)” 構(gòu)建多元共治新格局

在七里河區(qū)土門墩街道蘭通社區(qū)，有一個(gè)大家熟知并且很受歡迎的“一米陽(yáng)光”公益助學(xué)活動(dòng),。它正如其名,，不僅帶給孩子們溫暖，更是點(diǎn)亮了孩子們的童年,。

在蘭通社區(qū)的牽頭組織下,，土門墩派出所、七里河交警大隊(duì),、愛(ài)爾眼視光醫(yī)院,、土門墩街道社工站、蘭通社區(qū)衛(wèi)生站等單位紛紛加入這個(gè)公益項(xiàng)目,，并充分利用自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展涵蓋“趣味樂(lè)高積木”“科學(xué)實(shí)操實(shí)驗(yàn)”“禁毒宣傳講堂”“法律法規(guī)教育”“交通安全講解”等課程,，進(jìn)一步拓展了轄區(qū)孩子們的視野。

去年11月,，西站街道聯(lián)建“民情驛站”推行民情會(huì)員制項(xiàng)目啟動(dòng)儀式舉行,，授予蘭州極地海洋世界、百合超市等首批10家單位“民情驛站”牌匾,，并授予5名“網(wǎng)格之星”民情會(huì)員身份,，讓“民情會(huì)員”在享受所有“民情驛站”優(yōu)惠待遇的基礎(chǔ)上，國(guó)資利民三利物業(yè)等3家物業(yè)單位為5名“網(wǎng)格服務(wù)之星”減免3個(gè)月物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,，從源頭上解決了網(wǎng)格管理浮在面上,、沉不下的問(wèn)題。同時(shí),，街道用心找準(zhǔn)“民情驛站”單位和“民情會(huì)員”成員雙方的利益,、情感、價(jià)值結(jié)合點(diǎn),，開(kāi)展“契約化”共建,，對(duì)照契約清單雙向認(rèn)領(lǐng)、雙向服務(wù),。

在七里河區(qū),，由過(guò)去單純依靠街道社區(qū)黨組織“單打獨(dú)斗”的局面正在向依托全域化“大黨建”格局“聯(lián)動(dòng)發(fā)力”轉(zhuǎn)變，有效發(fā)揮街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”平臺(tái)優(yōu)勢(shì),，各個(gè)街道社區(qū)與445家單位,、企業(yè)黨組織簽訂“契約化”共建協(xié)議，常態(tài)化開(kāi)展共駐共建活動(dòng),，吸納“大工委”“大黨委”兼職委員362名,，不斷壯大基層治理“朋友圈”。積極推進(jìn)“紅色物業(yè)”全覆蓋，成立物業(yè)行業(yè)黨委,，建立物業(yè)企業(yè)黨組織66個(gè),，通過(guò)開(kāi)展向優(yōu)秀志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)和物業(yè)企業(yè)黨組織頒發(fā)“紅色管家”聘書(shū)、簽訂黨建服務(wù)項(xiàng)目書(shū),、選派黨建指導(dǎo)員等工作,，推動(dòng)“紅色管家”服務(wù)提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織與轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)思想聯(lián)抓,、服務(wù)聯(lián)做,、活動(dòng)聯(lián)辦、問(wèn)題聯(lián)治,，穩(wěn)步推進(jìn)11個(gè)老舊小區(qū)提升改造和老舊住宅80部電梯加裝工作,，整改防汛、燃?xì)?、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域問(wèn)題隱患1100條,。

變“四道流程”為“閉環(huán)機(jī)制” 重塑工作流程新體系

“現(xiàn)在用水都正常了，再也不為水發(fā)愁了,。對(duì)于你們社區(qū)解決問(wèn)題的態(tài)度,、效率，我們都十分滿意,！給社區(qū)點(diǎn)贊,！”春節(jié)前，面對(duì)晏家坪街道鐵路院社區(qū)工作人員就用水問(wèn)題的回訪,，居民張澤榮連連說(shuō)著滿意、滿意,。

幾個(gè)月前,，甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院小區(qū)黃樓小區(qū)、鐵路小區(qū)高層的眾多居民們還在因?yàn)橛盟膯?wèn)題苦惱不已,。社區(qū)多次召集居民代表進(jìn)行商討,，先后為建院黃樓小區(qū)安裝增壓泵、改造晏家坪供水站設(shè)備來(lái)徹底解決了兩個(gè)小區(qū)居民供水問(wèn)題,。

“為這個(gè)事,，社區(qū)的人頻繁到家中走訪、打電話,、召集大家開(kāi)會(huì),，安撫群眾的情緒，將辦理進(jìn)度很及時(shí)告知公示,，完事后又聽(tīng)取大家的反饋,，能感覺(jué)到社區(qū)的工作比以前細(xì)致多了！”在采訪中，眾多居民對(duì)社區(qū)認(rèn)真,、細(xì)致的工作作風(fēng)頗有感觸,。

群眾意見(jiàn)是一把最好的“尺子”，服務(wù)好不好,，群眾最有發(fā)言權(quán),。新形勢(shì)下，七里河區(qū)圍繞“民情受理,、限期辦理,、公示反饋、跟蹤監(jiān)督”為民服務(wù)四道辦事程序,，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施新時(shí)代“民情流水線”工程“5555”閉環(huán)工作機(jī)制,，即“五條渠道”收集民意。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)集中受理,、設(shè)置民情信箱,、主動(dòng)走訪接訪、民情直通熱線,、網(wǎng)上時(shí)時(shí)征集“五條渠道”廣泛收集社情民情,。“五件式”辦理民事,。將受理事項(xiàng)根據(jù)辦理時(shí)限和責(zé)任主體等具體情況,，按照即辦件當(dāng)場(chǎng)辦理、承諾件限期辦理,、上報(bào)件跟蹤辦理,、協(xié)辦件聯(lián)合辦理、告知件一次性說(shuō)明的要求細(xì)分歸口辦結(jié),，可視情況啟動(dòng)容缺辦理,。“五種方式”分類反饋,。實(shí)行即時(shí)反饋,、公示反饋、走訪反饋,、電話反饋,、網(wǎng)絡(luò)反饋五種方式，對(duì)街道社區(qū)民事辦理情況進(jìn)行分類反饋,?！拔鍌€(gè)維度”監(jiān)督評(píng)議。通過(guò)群眾監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督,、代表監(jiān)督,、專門監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督“五條途徑”,，定期對(duì)辦理的事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,，推動(dòng)提升為民服務(wù)質(zhì)量和成效。

變“常規(guī)管理”為“精細(xì)治理” 打造“云上網(wǎng)格”新機(jī)制

今年春節(jié)期間,，七里河區(qū)網(wǎng)格員們堅(jiān)守崗位,、穿針引線，實(shí)現(xiàn)居民“有呼必應(yīng)”,，通過(guò)全覆蓋,、無(wú)縫隙的服務(wù)，為民辦實(shí)事的速度和溫度進(jìn)一步升級(jí),。

“您是社區(qū)網(wǎng)格員嗎,？我家跟前的水管爆了！”不久前,，土門墩街道蘭通社區(qū)道南福利區(qū)29棟及13棟相繼出現(xiàn)因低溫導(dǎo)致的水表破裂,、水管被凍的情況，給轄區(qū)居民用水及日常生活帶來(lái)了極大不便,。蘭通社區(qū)網(wǎng)格員迅速行動(dòng),，聯(lián)系蘭通后勤物業(yè)管道組工作人員，僅用兩個(gè)小時(shí)就恢復(fù)了居民用水,，獲得居民們的一致點(diǎn)贊,。

每天，在七里河區(qū)的579個(gè)社區(qū)網(wǎng)格里,，類似的事情還有很多,。七里河區(qū)堅(jiān)持把網(wǎng)格作為基層治理的最小單元和便民服務(wù)的“前沿陣地”，全區(qū)成立網(wǎng)格黨支部318個(gè),、網(wǎng)格黨小組284個(gè),，按照“1+4+X”工作模式，持續(xù)充實(shí)網(wǎng)格力量,，配備專職網(wǎng)格員647名,，吸納兼職網(wǎng)格員8000余名,，細(xì)化設(shè)置“微網(wǎng)格”,，配齊樓棟長(zhǎng)，著力打造“微網(wǎng)實(shí)格”,。健全網(wǎng)格預(yù)警機(jī)制,，通過(guò)綜合研判“12345”民情通熱線的事件量、網(wǎng)格員及居民反映問(wèn)題的數(shù)量等因素,，實(shí)施紅（重點(diǎn)區(qū)）黃（預(yù)警區(qū)）藍(lán)（防范區(qū)）動(dòng)態(tài)管理,，建立“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn),、社區(qū)呼叫、分級(jí)響應(yīng),、協(xié)同處置”長(zhǎng)效機(jī)制,，同步配套建立“云上網(wǎng)格”，完善“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報(bào)到”制度,，收集辦結(jié)各類民意訴求34929件。深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，全面推行“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”治理模式,，排查化解各類矛盾糾紛817件，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),、化解在基層,，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū),、難事不出街道,、矛盾不上交”，持續(xù)推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理提質(zhì)增效,。

變“單一形式”為“多元個(gè)性” 開(kāi)啟便民服務(wù)新方式

手指點(diǎn)一點(diǎn),，就能查到便利店、藥店,、糧油店,、下水疏通、配鑰匙,、裁縫店等便民服務(wù)店鋪,；轄區(qū)特殊人群有了監(jiān)控探頭，如有異樣可以直接查看監(jiān)控,；轄區(qū)一些居民若有“上班沒(méi)空辦,、下班沒(méi)處辦”的急事難事，社區(qū)會(huì)主動(dòng)邀約居民提供定制服務(wù),，全力打造人性化,、有溫度的暖心服務(wù)......

這正是秀川街道近期即將全新上線的“民情e空間”智慧云平臺(tái)項(xiàng)目，該項(xiàng)目應(yīng)用信息化技術(shù)手段,，全面構(gòu)建“田字型”基層治理體系,，探索形成“四橫四縱”基層社會(huì)治理格局，切實(shí)提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。把走實(shí)走好新時(shí)代群眾路線貫穿于基層治理的全環(huán)節(jié),、全過(guò)程，提升基層治理智能化,、精細(xì)化,、專業(yè)化,、社會(huì)化水平。

近年來(lái),，七里河區(qū)堅(jiān)持把改進(jìn)服務(wù)方式,、提升服務(wù)效能作為主題教育成效轉(zhuǎn)化的重要舉措，深化運(yùn)用信息化智能化手段,，升級(jí)優(yōu)化黨建·智慧云平臺(tái),，全面推行“數(shù)字+管理+服務(wù)”模式，實(shí)行便民事項(xiàng)線上對(duì)接,、政務(wù)服務(wù)在線預(yù)約,、線上辦理、評(píng)價(jià)反饋等“指尖服務(wù)”49項(xiàng),，創(chuàng)新“百姓事務(wù)所”“社區(qū)書(shū)記在線有約”等平臺(tái),，著力打造全天候、不見(jiàn)面“云上供給”服務(wù)體系,。聚焦打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,，著力打造群眾“家門口”的民情驛站40個(gè)，建成小區(qū)黨群服務(wù)站136個(gè),，設(shè)立樓院“居民說(shuō)事點(diǎn)”160處,，開(kāi)設(shè)涵蓋用工信息、家政服務(wù)等“一站式”服務(wù)的“民生集市”23家,，形成了“藍(lán)盾義警”“流動(dòng)辦公桌”“民情懇談會(huì)”,、惠民直通車等一批特色化為民服務(wù)載體，常態(tài)化開(kāi)展“一老一小”“報(bào)安鳥(niǎo)”暖心行動(dòng),、“民情新干線”健康義診,、青少年關(guān)愛(ài)行動(dòng)、“邀約服務(wù)”“咫尺工匠”等特色服務(wù),，讓新時(shí)代“民情流水線”工程“線線傳黨音,、線線連民心”。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 周棟楠 文/圖

責(zé)任編輯：王旭偉