9月19日，記者從蘭州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉,，為有序推動(dòng)住宅老舊電梯更新改造工作,，蘭州市制定了《蘭州市住宅老舊電梯更新改造實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），由業(yè)主共同決定對(duì)依法依規(guī)建設(shè)的住宅樓中已辦理使用登記,、使用年限長(zhǎng),、配置水平低、運(yùn)行故障率高、群眾更新改造意愿強(qiáng)烈的老舊電梯實(shí)施更新或改造,，對(duì)符合條件的電梯通過向上申請(qǐng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債予以補(bǔ)助,。

申報(bào)條件：投入使用年限滿15年以上的住宅老舊電梯

《方案》要求，申請(qǐng)補(bǔ)助資金實(shí)施住宅老舊電梯更新改造,，應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：城市或者縣城范圍內(nèi),，依法依規(guī)建設(shè)的住宅樓；已辦理電梯使用登記手續(xù),，投入使用年限滿15年以上（2009年1月1日前辦理使用登記）,。電梯使用登記時(shí)間應(yīng)當(dāng)以特種設(shè)備使用登記證發(fā)證日期為準(zhǔn)，在電梯使用登記制度建立之前投入使用或后期補(bǔ)辦使用登記證的,，電梯使用登記時(shí)間應(yīng)當(dāng)以特種設(shè)備使用登記表載明的投入使用日期為準(zhǔn),；應(yīng)為未開工的電梯，或在列入更新改造計(jì)劃的年度1月1日以后開工建設(shè)且未完工的電梯,；實(shí)施方式須為更新或者改造,，且按照更新方式實(shí)施的電梯單臺(tái)投資須大于15萬(wàn)元，按照改造方式實(shí)施的電梯單臺(tái)投資須大于5萬(wàn)元,；居民就電梯更新改造方式,、出資方案、更新后管理及維保方案等達(dá)成一致意見,；經(jīng)書面申請(qǐng)后納入年度更新改造計(jì)劃的電梯,，須于當(dāng)年度年底前開工，并形成一定實(shí)物工作量,。以上條件根據(jù)國(guó)家和省上相關(guān)政策要求進(jìn)行調(diào)整,。

政策補(bǔ)貼：電梯更新每臺(tái)定額補(bǔ)貼15萬(wàn)元 電梯改造每臺(tái)定額補(bǔ)貼5萬(wàn)元

《方案》指出，補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持使用15年以上（2009年1月1日前辦理使用登記）的住宅老舊電梯更新改造,，優(yōu)先支持使用20年以上（2004年1月1日前辦理使用登記）的住宅老舊電梯更新改造,。按照更新方式實(shí)施的，每臺(tái)電梯定額補(bǔ)貼15萬(wàn)元,；按照改造方式實(shí)施的,，每臺(tái)電梯定額補(bǔ)貼5萬(wàn)元。補(bǔ)助資金實(shí)行“提前申請(qǐng),、事前審核,、事后撥付”原則，未按照本方案流程實(shí)施住宅老舊電梯更新改造的,，不得納入補(bǔ)助資金支持范圍,。已享受補(bǔ)助資金進(jìn)行更新改造的電梯，在本實(shí)施方案執(zhí)行期內(nèi)不得重復(fù)申請(qǐng)補(bǔ)助資金,。補(bǔ)助資金按照列入年度改造計(jì)劃的先后順序下達(dá),，如遇國(guó)家政策調(diào)整,，適時(shí)對(duì)補(bǔ)助政策和補(bǔ)助結(jié)束時(shí)間進(jìn)行調(diào)整。

配套支持：可提取住房公積金用于住宅老舊電梯更新改造

住宅老舊電梯更新改造費(fèi)用除補(bǔ)助資金外,，剩余費(fèi)用由業(yè)主分?jǐn)?，具體分?jǐn)傎M(fèi)用根據(jù)業(yè)主專有部分建筑面積等因素協(xié)商確定,。已交存住宅專項(xiàng)維修資金的,，業(yè)主分?jǐn)傎M(fèi)用可以申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。符合我市住房公積金提取條件的職工家庭,，可申請(qǐng)一次性提取本人及直系親屬的住房公積金用于老舊電梯更新改造,。

同時(shí)，鼓勵(lì)縣區(qū)通過組織集中帶量采購(gòu)電梯設(shè)備,、搭建供需雙方對(duì)接平臺(tái)等,，優(yōu)先選用核心部件免費(fèi)更換質(zhì)保期長(zhǎng)、整機(jī)質(zhì)保期不低于5年的電梯,，引導(dǎo)電梯生產(chǎn)等企業(yè)為居民提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)和質(zhì)量保障,。

實(shí)施步驟：業(yè)主參與率和同意率達(dá)到規(guī)定要求后通過電梯更新改造方案

擬定更新改造方式。申請(qǐng)人或代理人結(jié)合電梯日常運(yùn)行使用和維保情況等因素,，擬定老舊電梯更新改造方式,。擬計(jì)劃以改造方式實(shí)施的或者業(yè)主對(duì)電梯更新改造方式難以達(dá)成一致意見的，申請(qǐng)人或代理人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力,、能對(duì)電梯實(shí)施安全評(píng)估并出具安全評(píng)估報(bào)告的機(jī)構(gòu)或組織,，按照《在用電梯安全評(píng)估規(guī)范》（GB/T 42615）開展安全評(píng)估，并出具安全評(píng)估報(bào)告,。取得安全評(píng)估報(bào)告后,，申請(qǐng)人或代理人根據(jù)安全評(píng)估報(bào)告中的整改建議重新優(yōu)化老舊電梯更新改造方式。

  編制更新改造方案,。申請(qǐng)人或代理人根據(jù)業(yè)主意愿,、安全評(píng)估結(jié)論，編制詳細(xì)的更新改造方案,。更新改造方案應(yīng)包括舊電梯基本情況,、使用年限、拆除（維修）方式,，新的電梯（或部件）品牌,、型號(hào)、規(guī)格,、配置,、施工周期，以及預(yù)算費(fèi)用,、資金來(lái)源,、業(yè)主分?jǐn)偨痤~,、后續(xù)管理及維保方式等具體內(nèi)容。預(yù)算費(fèi)用應(yīng)全面考慮電梯拆除,、購(gòu)置,、安裝、改造以及安全評(píng)估,、電梯檢驗(yàn)等所有費(fèi)用支出,。在實(shí)施更新改造時(shí)，鼓勵(lì)合理保留電梯的導(dǎo)軌,、鑄鐵對(duì)重塊,、轎架、層門等具有較高質(zhì)量和較長(zhǎng)壽命的零部件,。

組織全體業(yè)主表決,。更新改造方案編制完成后，在街道指導(dǎo)下,，申請(qǐng)人或代理人按照相關(guān)規(guī)定,，組織業(yè)主對(duì)電梯更新改造方案進(jìn)行表決，經(jīng)涉及范圍內(nèi)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意后,，通過電梯更新改造方案。涉及使用小區(qū)公共收益的,，需由住宅小區(qū)全體業(yè)主共同表決或根據(jù)約定執(zhí)行,。申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金的，還需要滿足其相關(guān)規(guī)定,。

提出書面申請(qǐng),。表決通過后，由申請(qǐng)人或代理人向住宅所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出書面申請(qǐng),，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）按照申報(bào)條件等要求審核申報(bào)資料,，審核合格后，將審核意見及意見征詢情況由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）以書面形式向相關(guān)業(yè)主公示,。公示期滿后無(wú)異議的,，上報(bào)縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和住建局復(fù)核，復(fù)核同意后,，由申請(qǐng)人或代理人向縣區(qū)發(fā)改局申報(bào)辦理項(xiàng)目備案手續(xù),。縣區(qū)住建局要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局,、發(fā)改局對(duì)取得備案手續(xù)的項(xiàng)目建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),，結(jié)合居民意愿、使用年限,、項(xiàng)目成熟度等因素,，并按照各年度補(bǔ)助資金申報(bào)要求,，區(qū)分輕重緩急，分批向上申請(qǐng)補(bǔ)助資金,，根據(jù)補(bǔ)助資金安排下達(dá)情況將申請(qǐng)的電梯列入年度更新改造計(jì)劃,。

組織項(xiàng)目實(shí)施。列入當(dāng)年度更新改造計(jì)劃后,，申請(qǐng)人或代理人應(yīng)當(dāng)與更新改造方案中明確的施工企業(yè)簽訂委托施工合同,。施工前，施工單位要按規(guī)定,，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理施工告知,，并接受所在縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。申請(qǐng)人或代理人要及時(shí)向業(yè)主公開施工工期,、進(jìn)度以及其他相關(guān)信息，保障廣大業(yè)主知情權(quán),，并督促施工單位合理安排施工時(shí)序,，盡量降低對(duì)業(yè)主生活和出行影響。涉及改造電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求,，并辦理相關(guān)手續(xù),。

辦理監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記。完工后,，要按照規(guī)定向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn),，并將電梯檢驗(yàn)合格證及時(shí)向業(yè)主進(jìn)行公示，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯不得投入使用,。在電梯投入使用前或投入使用后30日內(nèi),，申請(qǐng)人或代理人依法向市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理特種設(shè)備使用登記證，取得使用登記證書后,，由電梯使用單位做好電梯的日常使用和運(yùn)行管理,。

申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金。住宅老舊電梯更新改造竣工驗(yàn)收完成并取得特種設(shè)備使用登記證后,，申請(qǐng)人或代理人持電梯更新改造方案,、業(yè)主意見表決結(jié)果、施工合同,、電梯檢驗(yàn)合格證,、使用登記證及費(fèi)用支付憑證等材料向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出財(cái)政補(bǔ)助申請(qǐng)，街道匯總后報(bào)縣區(qū)住建局,?？h區(qū)住建局收到補(bǔ)助資金申請(qǐng)后，會(huì)同縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,，并按照審核結(jié)果向縣區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)撥付老舊電梯更新改造補(bǔ)助資金,。

       蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 鄭麗君

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