營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的生命線,。2024年以來,，蘭州市錨定“全省第一,、全國領(lǐng)先”目標(biāo)，系統(tǒng)實施“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動,，全面優(yōu)化政務(wù),、市場、法治,、創(chuàng)新,、要素、人文“六個一流”營商環(huán)境,，全力打造“我比別人辦得好,、我比別人辦得快”的蘭州營商環(huán)境品牌，持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,，凝心聚力推進(jìn)強(qiáng)省會行動,。

提升服務(wù)質(zhì)效

營造智慧陽光的政務(wù)環(huán)境

2024年12月，張先生初次接觸司法執(zhí)行過戶業(yè)務(wù)工作,，不了解辦理流程,，委托異地執(zhí)行的法院又遠(yuǎn)在江蘇省。經(jīng)過市不動產(chǎn)登記事務(wù)中心司法協(xié)助專區(qū)窗口工作人員詳盡的指導(dǎo)與幫助,，張先生了解了業(yè)務(wù)辦理要點(diǎn)和所需的要件材料,，一次性辦結(jié)了司法查封業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了“司法協(xié)助”登記業(yè)務(wù)“最多跑一次”,。

張先生感激地說：“蘭州市營商環(huán)境不斷優(yōu)化和便民,，讓我們遠(yuǎn)在外省的被服務(wù)方感到滿意與認(rèn)同?！?/p>

政務(wù)服務(wù)一頭牽著發(fā)展信心,，一頭牽著民生大計。記者了解到,，為進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能,，蘭州在全省率先推行質(zhì)量監(jiān)督“多段式聯(lián)合驗收”、47類建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免等26項創(chuàng)新舉措,，2023年住建部工程建設(shè)項目審批制度改革三方評估全國排名第12位,。全省首推一窗、一網(wǎng)、一證,、一碼,、一次、一地“六個通辦”和“周末不打烊”服務(wù)模式,，上線150個“高效辦成一件事”集成辦服務(wù)場景,，打造四級一體化“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”。深化“企業(yè)開辦便利化”改革,，實現(xiàn)企業(yè)開辦1個環(huán)節(jié)，25分鐘領(lǐng)章,，“零費(fèi)用”,、全流程“即時辦結(jié)”。推行電子證照跨領(lǐng)域跨層級應(yīng)用改革,，匯聚電子證照3500萬冊,，資源共享全省第一。率先實施財產(chǎn)登記“土地帶押過戶”“帶押分割”“一碼關(guān)聯(lián)”,，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記+N”信息賦能運(yùn)用場景,，持續(xù)打出83項財產(chǎn)登記質(zhì)效提升組合拳。建立全省首個10分鐘“蘭稅捷辦”服務(wù)圈和85個便民辦稅服務(wù)站,，實現(xiàn)178項納稅業(yè)務(wù)“最多跑一次”,，網(wǎng)上申報率達(dá)99.5%，穩(wěn)居全省第一,。

破除區(qū)域壁壘

構(gòu)建寬松有序的市場環(huán)境

“正式開標(biāo),！”日前，在甘肅省公共資源交易中心蘭州新區(qū)分中心“不見面開標(biāo)大廳”,，本應(yīng)該擁擠的開標(biāo)室卻只有幾位公證人員,、代理人員和監(jiān)督人員，這是“不見面開標(biāo)”在蘭州新區(qū)開展時的景象,。標(biāo)志著蘭州新區(qū)工程建設(shè)項目從“現(xiàn)場開標(biāo)”正式步入“線上開標(biāo)”時代,，投標(biāo)企業(yè)可以足不出戶實現(xiàn)投標(biāo)過程，不僅為投標(biāo)人節(jié)約了交通費(fèi)和住宿費(fèi),，還大大縮短了開標(biāo)時間,，提高了交易效率。

營商環(huán)境便利度持續(xù)提升,，企業(yè)群眾滿意度不斷增強(qiáng),。為了打造寬松有序的市場環(huán)境，蘭州聚焦便利化落實重點(diǎn)任務(wù)及企業(yè)群眾急難愁盼問題,，打好助企惠企組合拳,。執(zhí)行政府采購“三降兩免一提”，實現(xiàn)采購交易零成本。實施“數(shù)字+交易”賦能工程,，搭建全省首個國家EBS認(rèn)證的三星級交易平臺,，推行人工智能“不見面”開標(biāo)、跨省域遠(yuǎn)程異地“1+N”分散評標(biāo),。推進(jìn)“信用分級分類”“雙隨機(jī),、一公開”綜合監(jiān)管和“明廚亮灶”“透明車間”等非現(xiàn)場監(jiān)管的新型監(jiān)管模式，實行“首違不罰”“兩輕一免”清單,，對經(jīng)營主體“無事不擾,，有需必應(yīng)”。全省首推38個領(lǐng)域一份報告替代無違法違規(guī)記錄證明,、行政處罰決定和信用修復(fù)告知“兩書同達(dá)”,，創(chuàng)新拓展40個“信易+”應(yīng)用場景，助力企業(yè)重塑形象,、輕裝上陣,。

加速創(chuàng)新驅(qū)動

打造活力迸發(fā)的發(fā)展環(huán)境

創(chuàng)新是一座城市的活力之源、發(fā)展之本,、圖強(qiáng)之策,。當(dāng)前，蘭州正著力構(gòu)建科技新高地,，各類經(jīng)營主體創(chuàng)新活力充分涌流,。蘭州成功推進(jìn)9個國家重點(diǎn)實驗室重組，建成省同位素制造業(yè)創(chuàng)新中心,、蘭白張江科創(chuàng)飛地等科創(chuàng)平臺,。蘭州高新區(qū)躋身中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力50強(qiáng)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)入選國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,。建立科研“新四軍”聯(lián)動和“政產(chǎn)學(xué)研金介用”協(xié)同創(chuàng)新體系,，實施科技創(chuàng)新企業(yè)梯度培育計劃，培育國家,、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)2547家,，占全省45%以上。連續(xù)3年成為全國15個創(chuàng)新策源地城市之一,，進(jìn)入全球百強(qiáng)科技集群,。

人才是科技創(chuàng)新的第一資源。2024年11月20日,，蘭州市發(fā)放了首張大學(xué)生留蘭倍增計劃房票,。房票的正式發(fā)放，標(biāo)志著蘭州市大學(xué)生留蘭倍增計劃房票補(bǔ)貼優(yōu)惠政策的迅速落地,，也將有效激發(fā)廣大大學(xué)生留蘭干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力,。

城市因才而興，蘭州深入實施“人才賦能”工程，出臺58條人才政策,，推進(jìn)新時代蘭州“萃英計劃”,，設(shè)立“市長萃英人才獎”。運(yùn)營人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,，實施柔性引才聚才工程和30萬大學(xué)生留蘭就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃,，著力營造引得進(jìn)、留得住,、用得好的人才發(fā)展環(huán)境,。

“營商環(huán)境優(yōu)無止境。下一步,，我市將錨定‘全省第一,、全國領(lǐng)先’的目標(biāo)定位，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),、全力攻堅克難，著力推動營商環(huán)境提標(biāo)升級,?！笔邪l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將深化營商環(huán)境集成改革,，爭創(chuàng)全省營商環(huán)境創(chuàng)新引領(lǐng)示范城市,，讓宜商環(huán)境更優(yōu)化。全面踐行“店小二”式服務(wù),，扎實開展“惠企暖企助企”行動,，精準(zhǔn)提供政策支持、要素保障,、公共服務(wù),，主動梳理化解堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，讓企業(yè)發(fā)展更安心,、讓群眾百姓更舒心。

■快評

當(dāng)好“店小二” 淬煉服務(wù)力

營商環(huán)境是區(qū)域競爭力的重要標(biāo)志,。好環(huán)境是干出來的,，近年來，我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，建立協(xié)同聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，系統(tǒng)實施提質(zhì)增效行動,，進(jìn)一步激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力,，營造出人人、事事、時時,、處處都是營商環(huán)境的濃厚社會氛圍,。

久久為功，善作善成,。日前召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),，要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，推動財政零基預(yù)算改革,、地方金融改革、功能區(qū)體制機(jī)制改革,、營商環(huán)境改革等重點(diǎn)改革任務(wù)取得標(biāo)志性成果,。當(dāng)下，蘭州正以時不我待的緊迫感,、開局即奔跑的姿態(tài)推動營商環(huán)境加速向優(yōu),。推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，不僅要服務(wù)提速,，還要提升服務(wù)溫度,，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急,，盼企業(yè)所盼,，當(dāng)好“店小二”，讓經(jīng)營主體在蘭州投資放心,、發(fā)展安心,、干事順心、生活舒心,，切實以營商環(huán)境的大優(yōu)化激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的新動能,。

蘭州日報社全媒體記者 馬艷玲

責(zé)任編輯：王旭偉