從《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》首次提出“大力發(fā)展銀發(fā)經濟”,，到2024年首場國務院常務會議研究發(fā)展銀發(fā)經濟,、增進老年人福祉的政策舉措，再到2025年蘭州市兩會召開,，銀發(fā)經濟引發(fā)各方關注,。

據國家衛(wèi)生健康委測算,，2035年左右,，中國60歲及以上老年人口將突破4億人,，在總人口中的占比將超過30%。如此多的老齡人口,，為銀發(fā)經濟市場發(fā)展提供了充足潛力,。今年蘭州市兩會上，如何進一步發(fā)展銀發(fā)經濟也成為代表委員關注的話題,。

關乎民生 擁抱銀發(fā)時代

國家統計局數據顯示,，截至2023年底，我國60歲及以上人口達29697萬人,，占全國人口的21.1%,，65歲及以上人口21676萬人，占全國人口的15.4%,，這標志著我國已經邁入了中度老齡化社會,。根據“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃，我國銀發(fā)經濟市場近幾年持續(xù)高速增長,，2021年已達10萬億規(guī)模,，預計于2027年突破20萬億，年復合增長率達到15%以上,。在社會老齡化進程加速的今天,，如何從關鍵小事入手積極回應老年人關切，讓老年人生活得更便利,、更舒適,、更幸福，成為我市積極探索的服務方向,。

市人大代表鄒偉芳通過入戶走訪,，實地考察了解老年人用餐難問題，并聽取意見建議,。她提出,，要加快我市養(yǎng)老服務體系建設，探索社區(qū)助餐新模式,，滿足老年人多元養(yǎng)老需求,。“希望制定出臺相關優(yōu)惠政策,，通過稅收優(yōu)惠,、資金補貼、用地保留,、信息共享等政策措施,，讓更多老年人老有所養(yǎng),，老有頤養(yǎng),?！?/p>

市政協委員張凱利和周凡貽認為，銀發(fā)經濟的發(fā)展已經成為城市經濟發(fā)展的重要組成部分,。張凱利和周凡貽在《關于推動蘭州市銀發(fā)經濟發(fā)展,，提升老年消費質量的提案》中提到，政府應加大對養(yǎng)老服務設施建設的投入,，新建一批養(yǎng)老服務機構,，同時對現有養(yǎng)老設施進行升級改造，鼓勵社會資本參與養(yǎng)老服務產業(yè),，通過投資,、捐贈等方式為養(yǎng)老服務機構提供資金支持。

多元供給 助力“老有所養(yǎng)”

養(yǎng)老輔具添加一些老年人用不到的“花哨”功能,，影響產品的正常操作,；智能設備操作麻煩讓老年人“不敢用”“用不好”……多位代表委員表示，在積極應對人口老齡化過程中,，應特別注意解決養(yǎng)老產品,、服務“不適老”問題。

市工商聯提交的集體提案中提到,，要全力優(yōu)化適老化出行體驗,。為了讓便捷實惠的地面公交成為老年人的“心頭好”，可以在沿途公交牌使用“大字版”,、配備發(fā)車語音提示等,，也可開設一趟適老示范專線，設置低地板,、低入口等,，方便老年人上下車。市人大代表于博說,，為老年人提供適宜的康復醫(yī)療,，擴大康復治療項目醫(yī)保覆蓋范圍，有助于提升老年人生活品質,，讓更多老年人共享發(fā)展成果,、安享幸福晚年?！爱斍安糠窒冗M且有效的康復治療手段尚未納入醫(yī)保報銷范圍,，如智能化康復器械輔助訓練、虛擬現實康復技術等,，這使得部分患者因經濟考量而放棄最佳康復時機,。建議醫(yī)保部門考慮逐步將此類項目納入醫(yī)保報銷范圍,，并根據臨床療效與患者需求評估，動態(tài)調整報銷項目,，以滿足患者的康復需求,。”

加速布局 養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài)

老年人口持續(xù)增長,，不僅在數量上要求養(yǎng)老服務滿足基本需求,，更在質量上提出了多樣化、個性化的新期待,。

市政協委員王昊長期關注“新老人”群體的消費潛力在促進銀發(fā)經濟發(fā)展中的重要作用,。他介紹，“新老人”是指年齡在60至69歲的老年人,?！澳壳拔沂性谛吕先讼M產品、文娛服務,、健康管理,、金融服務等方面存在供需不匹配等問題，不能滿足全市老年人消費持續(xù)發(fā)展迭代的需要,?！彼ㄗh，由政府相關部門牽頭,，加強與相關平臺經濟龍頭企業(yè)合作,，以一級平臺多級聯營模式，搭建老年人消費需求與供給對接服務平臺,。

蘭州日報社全媒體記者 陳夢圓 楊昕

責任編輯：鐘磊