8月16日上午,，山東省菏澤市成武縣發(fā)布情況通報(bào),，針對網(wǎng)傳該縣市監(jiān)局一名工作人員在辦案期間發(fā)表“干垮一家企業(yè)太簡單了”等不當(dāng)言論，疑似威逼企業(yè)認(rèn)罰一事作出回應(yīng)。通報(bào)稱,，該縣已成立由相關(guān)方面組成的調(diào)查組,，依法依規(guī)對案件及相關(guān)人員開展調(diào)查處理,，有關(guān)情況將及時(shí)向社會公布,。

記者了解到，該事件與成武縣市場監(jiān)督管理局調(diào)查的一起涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷案有關(guān),。

在這段引起軒然大波的4分多鐘錄音中,，背景噪音、對話空間不同,，疑似由多段錄音組成,。錄音顯示，執(zhí)法人員張某說：“說句難聽的,，扶持一個(gè)企業(yè)我真沒那本事,，干垮一個(gè)企業(yè)太簡單了。抓住一點(diǎn)小問題，一放大,，這個(gè)企業(yè)就要完了,。”

而對于企業(yè)提出可以提供合同等證據(jù)配合調(diào)查的情況,，張某則表示：“提供也好,，不提供也罷，只要協(xié)商不好,，一切都等于是作廢,。”同時(shí),，張某還提到，“（今年）5000萬政績完成了2100（萬）了,，還差2900（萬）……”

在引發(fā)輿情之后,，涉事執(zhí)法人員張某回應(yīng)稱，他的表述被企業(yè)斷章取義,，而其本人此前已經(jīng)因發(fā)表不當(dāng)言論被處理,。

平心而論，“干垮一家企業(yè)太簡單”由于模糊了主語,，可以視作提醒和告誡,，當(dāng)然也可能聽出恐嚇的意味。

但是,，“（今年）5000萬政績完成了2100（萬）了,，還差2900（萬）”，這段話應(yīng)該如何理解呢,？難道涉事執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)部還制定了罰款目標(biāo),，而且執(zhí)法人員把完成多少罰款當(dāng)作“政績”？

現(xiàn)在,，成武縣已成立由相關(guān)方面組成的調(diào)查組,，相信不久會得出可信的結(jié)論。

但即使事情完全平息,，此事給地方帶來的不良影響也不容低估,。回顧此事之所以引發(fā)輿論關(guān)注和爭議,，主要由于在執(zhí)法機(jī)構(gòu)和企業(yè)的關(guān)系中,，人們習(xí)慣于把前者放在一個(gè)相對強(qiáng)勢的位置上。以致執(zhí)法人員一句“干垮一家企業(yè)太簡單”,，哪怕聽者對具體的語境還不了解,，卻很容易聯(lián)想到權(quán)力被濫用。當(dāng)人們想象執(zhí)法人員可能利用職務(wù)之便不當(dāng)干預(yù)企業(yè)運(yùn)營，甚至故意打壓企業(yè)的時(shí)候,，肯定會感覺這是對公平正義原則的冒犯,。其驚詫當(dāng)在情理之中。

本次事件中,，另有媒體披露,，涉事企業(yè)早在2023年3月，曾因虛假商業(yè)宣傳,、所售商品具有保健功能等無法證實(shí)的虛假內(nèi)容,，被唐山市場監(jiān)管局處罰55萬元。

但這里的兩個(gè)不同問題需要厘清,。涉事企業(yè)違法事實(shí)如何是一回事,，相關(guān)執(zhí)法人員及機(jī)關(guān)是否依法行政、依法處罰是另一回事,。

今年1月31日,，國家市場監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾經(jīng)表示，要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,、提升監(jiān)管效能,，營造無事不擾、有需必應(yīng)的良好環(huán)境,，把行政行為全面納入法治軌道,，為廣大經(jīng)營主體營造更加穩(wěn)定、透明,、規(guī)范,、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。

8月16日上午,，國家市場監(jiān)督管理總局副局長,、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會主任蒲淳在國務(wù)院新聞辦公室“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上介紹，我們著力規(guī)范市場監(jiān)管行政處罰裁量權(quán),，有效提升監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化水平,，“市場秩序綜合治理取得積極成效”。

怎樣規(guī)范市場監(jiān)管行政處罰裁量權(quán),？歸根結(jié)底要靠陽光下行政,。只有將嚴(yán)格執(zhí)法與透明監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，有關(guān)部門的執(zhí)法乃至處罰才能具備足夠的公信力,。

據(jù)《南方都市報(bào)》

責(zé)任編輯：鐘磊