以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)煥新 因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力 ——市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀之一
■編者按
剛剛結(jié)束的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,總結(jié)2024年經(jīng)濟(jì)工作,,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,部署2025年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出,,2024年以來全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出逆勢(shì)而進(jìn),、量質(zhì)齊升、向上向好的積極態(tài)勢(shì),,但也要正視存在的困難和挑戰(zhàn),。同時(shí)必須看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多重疊加,、前所未有的政策機(jī)遇,。全市上下要堅(jiān)定信心、保持定力,,鼓足干勁,、搶抓機(jī)遇,努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績(jī),。
今起,,本報(bào)圍繞緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)蘭州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,推出系列解讀文章,,敬請(qǐng)關(guān)注。
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)煥新,,因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力,。堅(jiān)持以強(qiáng)科技行動(dòng)為抓手,構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金介用”協(xié)同創(chuàng)新體系,,促進(jìn)科技成果加快轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展,努力打造全國(guó)一流的區(qū)域性科技創(chuàng)新高地,。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在總結(jié)2024年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提到,“新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展”,;在部署2025年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)明確提出,,“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,?!靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”成為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總結(jié)和部署經(jīng)濟(jì)工作的熱詞,體現(xiàn)出黨中央對(duì)培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的重視,、決心和期望,。
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,我們要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),,因地制宜圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,,加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度,,努力在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路。
為此,,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化取得實(shí)質(zhì)性突破。
如何取得實(shí)質(zhì)性突破,。會(huì)議指出,,要加快建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。有針對(duì)性地布局一批概念驗(yàn)證和中試驗(yàn)證平臺(tái),,培育一批聚焦細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)化眾創(chuàng)空間,,建設(shè)一批高水平科技型企業(yè)孵化器,支持一批創(chuàng)新型企業(yè)加速器加快發(fā)展,,加快推進(jìn)蘭州新區(qū)專精特新化工,、高新區(qū)生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)化特色化發(fā)展,。要培育發(fā)展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場(chǎng),。推動(dòng)蘭州科技大市場(chǎng)有效發(fā)揮科技中介作用,切實(shí)解決成果轉(zhuǎn)化信息不對(duì)稱等問題,推動(dòng)更多科技成果供需兩端耦合,,搭建高水平成果路演,、展覽展示、產(chǎn)融對(duì)接,、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)“橋梁”,。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。健全科技型中小企業(yè)到高新技術(shù)企業(yè)梯次培育體系,。支持企業(yè)聯(lián)合高校院所組建技術(shù)創(chuàng)新中心,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),著力實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,。要構(gòu)建科技金融生態(tài)圈,。引導(dǎo)銀行創(chuàng)新豐富科技金融產(chǎn)品,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的保險(xiǎn)品種,,發(fā)揮政府基金引導(dǎo)作用,,集聚一批天使、風(fēng)投,、創(chuàng)投基金,,引導(dǎo)資本投早期、投小微,、投長(zhǎng)期,、投硬科技。要深化科技體制改革,。加快推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,、職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理改革,全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除,、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策,,推行科技成果“先用后付”模式,創(chuàng)新項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用方式,,營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境,。2025年全市要完成技術(shù)合同成交額達(dá)到135億元、增長(zhǎng)12%,,培育科技型中小企業(yè)達(dá)到1500家以上,,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到250家以上,新培育市級(jí)以上眾創(chuàng)空間10家以上,、科技企業(yè)孵化器6家以上,。
同時(shí),要不斷提升科技創(chuàng)新策源能力,,支持科研“新四軍”建設(shè)一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心,,提升重離子物理等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究能力,,在同位素、創(chuàng)新藥,、未來材料等領(lǐng)域開展前沿科學(xué)探索和前瞻性基礎(chǔ)研究,,鍛造更多支撐國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)的蘭州“獨(dú)門絕技”。
科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力,,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的價(jià)值實(shí)現(xiàn),,兩者互為牽引、互促共進(jìn),。此次會(huì)議的部署,,將進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì),、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,,培育新質(zhì)生產(chǎn)力形成更多新的增長(zhǎng)點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換,,引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要在構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破。
如何取得新突破,。會(huì)議指出,,要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖,努力打造西北先進(jìn)制造業(yè)基地,。石油化工產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)蘭石化120萬(wàn)噸乙烯改造等項(xiàng)目落地,,做優(yōu)“減油增化上新”文章,著力延伸合成樹脂,、合成橡膠,、丙烯腈等產(chǎn)業(yè)鏈,打造更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的化工產(chǎn)業(yè)集群,。2025年石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到1000億元以上,。有色冶金產(chǎn)業(yè)要加快推動(dòng)寶鎂西鐵年產(chǎn)30萬(wàn)噸高品質(zhì)硅鐵合金和蘭州金川貴金屬產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),打造以黃金,、鋼鐵,、鋁、炭素,、鐵合金及硅基材料為主體的有色冶金產(chǎn)業(yè)集群,。2025年有色冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到600億元以上。裝備制造產(chǎn)業(yè)要加快實(shí)施蘭石集團(tuán)智能化超合金生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目,,聚焦發(fā)展油氣鉆采,、石油煉化,、泵閥、機(jī)車檢修,、電機(jī)裝備、高檔數(shù)控機(jī)床等領(lǐng)域,。2025年裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到450億元以上,。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)藥中生(西北)健康科技產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目,鞏固發(fā)展中醫(yī)藥,、生物制品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,,延伸發(fā)展多肽藥物、化學(xué)藥,、醫(yī)療美容等大健康產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)獸藥產(chǎn)業(yè)取得重大突破,促進(jìn)生物醫(yī)藥企業(yè)集聚發(fā)展,。2025年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)收要達(dá)到550億元以上,。新材料產(chǎn)業(yè)要全力推進(jìn)金麟鋰電20萬(wàn)噸磷酸系鋰離子電池正極材料等項(xiàng)目建設(shè),加快有色金屬新材料,、石化化工新材料,、新型能源材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),完善先進(jìn)半導(dǎo)體材料,、高性能纖維等特色產(chǎn)業(yè)鏈,。2025年新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到600億元以上。數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)要加快蘭州新區(qū)中國(guó)聯(lián)通數(shù)據(jù)中心,、城關(guān)區(qū)中國(guó)電信智算中心等項(xiàng)目建設(shè),,圍繞人工智能模型訓(xùn)練推理、數(shù)字孿生等領(lǐng)域,,拓展算力應(yīng)用場(chǎng)景,,催生一批算力需求大的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式,。2025年數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)收要達(dá)到450億元以上。新能源產(chǎn)業(yè)要加快推動(dòng)愛瑪產(chǎn)業(yè)園,、蘭石集團(tuán)綠氫制儲(chǔ)用一體化試驗(yàn)示范等重點(diǎn)項(xiàng)目,,發(fā)展壯大新能源電池、新能源汽車,、儲(chǔ)能,、氫能等產(chǎn)業(yè)。2025年新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到250億元以上,。要突出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)培育,,著力打造西北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地,。金融服務(wù)業(yè)要以實(shí)施“融資暢通工程”為牽引,做好金融“五篇大文章”,,引進(jìn)一批基金,、期貨、資管,、融資租賃等機(jī)構(gòu),,加快推動(dòng)招商資本、工銀資本在蘭設(shè)立基金,,培育發(fā)展銀行業(yè),、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)。2025年金融業(yè)增加值要增長(zhǎng)3%以上,。物流服務(wù)業(yè)要用好綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市等平臺(tái),,加快西部陸海新通道(甘肅)蘭州冷鏈物流園等項(xiàng)目實(shí)施,建設(shè)高效便捷,、通達(dá)順暢,、綠色安全的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。2025年物流服務(wù)業(yè)增加值要增長(zhǎng)6%以上,。數(shù)字服務(wù)業(yè)要支持服務(wù)中電萬(wàn)維等數(shù)字服務(wù)企業(yè)拓展市場(chǎng),,培育發(fā)展壯大網(wǎng)絡(luò)信息、軟件開發(fā),、信息技術(shù),、數(shù)字內(nèi)容等服務(wù)。2025年數(shù)字服務(wù)業(yè)增加值要增長(zhǎng)15%以上,??萍挤?wù)業(yè)要支持西北市政、省電力科學(xué)研究院等企業(yè)做大做強(qiáng),,拓展工程管理,、建設(shè)、勘察,、設(shè)計(jì)服務(wù)優(yōu)勢(shì),,壯大以天華院特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)為代表的專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè),培育發(fā)展以工程和技術(shù)研究為代表的研究和試驗(yàn)發(fā)展業(yè),。2025年科技服務(wù)業(yè)增加值要增長(zhǎng)6%以上,。商務(wù)服務(wù)業(yè)要加快實(shí)施百度(中國(guó))有限公司百度蘭州區(qū)域總部等項(xiàng)目,發(fā)展設(shè)備租賃,、咨詢?cè)u(píng)估,、法律稅務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì),、信用中介,、人力資源等服務(wù),,著力培育發(fā)展會(huì)展服務(wù)。2025年商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值要增長(zhǎng)6%以上,。
結(jié)合我市實(shí)際,,會(huì)議強(qiáng)調(diào),在因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力上,,兩個(gè)問題需特別關(guān)注,。
一是著力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體增量提質(zhì)。在先進(jìn)制造業(yè)方面,,加快培育一批“頂天立地”的航母旗艦企業(yè),,一批“專精特新”的“小巨人”,、隱形冠軍和獨(dú)角獸企業(yè),,一批“生龍活虎”的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,,堅(jiān)持招大引強(qiáng),、梯度培育、主輔分離,、由事轉(zhuǎn)企,、以服生服一體推動(dòng),加力實(shí)施服務(wù)業(yè)企業(yè)三年倍增計(jì)劃,。同時(shí),,要持續(xù)抓好“四轉(zhuǎn)”工程,力爭(zhēng)2025年新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”4000戶,、“小轉(zhuǎn)規(guī)”100戶,、“下轉(zhuǎn)上”500戶、“分轉(zhuǎn)子”完成40戶,。
二是切實(shí)發(fā)揮好功能區(qū)作用,。蘭州新區(qū)、高新區(qū),、經(jīng)開區(qū),、生態(tài)創(chuàng)新城和國(guó)際陸港都要聚焦產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展核心任務(wù),立足各自功能定位,,挖掘資源稟賦,、用好政策優(yōu)勢(shì),謀準(zhǔn)思路,、找準(zhǔn)抓手,、選準(zhǔn)賽道,切實(shí)在科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)煥新,、因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力中走前列,、挑大梁,。
辭舊迎新之際,我們期待,,有越來越多攀“高”向“新”逐“綠”的新產(chǎn)業(yè),、新項(xiàng)目萌發(fā)破土、轉(zhuǎn)化落地,,一批又一批新增長(zhǎng)點(diǎn),、新增長(zhǎng)極加快孕育、夯基成勢(shì),,高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能,、新優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn),新質(zhì)生產(chǎn)力的故事精彩繼續(xù),。
蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 何曉瑄
責(zé)任編輯:王旭偉
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