一面鮮紅的黨旗,，讓全部的力量為之凝聚,；一面鮮紅的黨旗，為發(fā)展的道路指明方向,。

今年以來,，西固區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于對黨的建設(shè)和組織工作作出的重要指示及全國、全省,、全市組織工作會議精神,，以強基固本、先鋒引領(lǐng)工程為載體和抓手,，扎實開展加強黨的基層組織建設(shè)三年行動,，認真落實“強基固本年”建設(shè)重點任務(wù)，堅持突出重點,、整體推進,，全面增強基層黨組織政治功能和組織功能，全面提升服務(wù)中心和大局的能力水平,，為奮力建設(shè)“工業(yè)強區(qū),、產(chǎn)業(yè)興城、產(chǎn)城融合”提供了堅強組織保證,。

開展“凝心鑄魂”工程

著力增強干部政治理論素質(zhì)

西固區(qū)始終把教育培訓(xùn)作為干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性,、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓,，以理論武裝強化黨員黨性修養(yǎng),，按需施教提升干部專業(yè)能力，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展增智賦能,。

持續(xù)抓好政治理論學(xué)習(xí),。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大，二十屆二中,、三中全會精神作為首要政治任務(wù)來抓,，認真落實“第一議題”制度，深化“五學(xué)聯(lián)動”機制,，通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),、黨委（黨組）會議學(xué)習(xí)、“三會一課”,、主題黨日等縱深推動全區(qū)各級黨組織開展集中學(xué)習(xí)2047次,、講黨課1005次，引導(dǎo)廣大黨員干部深學(xué)細悟偉大思想蘊含的道理,、學(xué)理,、哲理。

分層分類開展主題培訓(xùn),。嚴格落實干部教育培訓(xùn)計劃,，依托區(qū)委黨校主陣地作用，采取“1+X”模式分層分類開展培訓(xùn),，先后舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題研修班,、黨的二十屆三中全會精神專題輪訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)干部1850人次,。狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”和優(yōu)秀年輕干部等重點對象,，高質(zhì)量舉辦中青班等專題培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)干部近500人次,。

不斷強化業(yè)務(wù)知識水平,。按照“缺什么補什么，用什么學(xué)什么”的思路,，邀請領(lǐng)導(dǎo)干部,、專家學(xué)者、先進典型和業(yè)務(wù)骨干講理論,、講法規(guī),、講政策、講業(yè)務(wù),，分層分級開展項目“雙進”,、招商引資、生態(tài)環(huán)保,、主動創(chuàng)穩(wěn)等專題培訓(xùn)班21期2162人次,，有效彌補黨員干部知識盲區(qū)、能力弱項,。靶向選派縣處級,、科級干部11人參加中央和省市組織專業(yè)化培訓(xùn)班，全面提升全區(qū)黨員干部綜合能力素質(zhì),，為推動全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力,。

持續(xù)加強“三基”建設(shè)

不斷提升基層基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量

西固區(qū)牢固樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,，建強基層隊伍,、夯實基礎(chǔ)短板、強化基本保障,，著力提升基層基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量,。

建強基層隊伍，鍛造干事創(chuàng)業(yè)“排頭兵”,。堅持培訓(xùn)提能與實戰(zhàn)練兵“兩手抓”,，舉辦村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范帶能力提升培訓(xùn)班1期、“擂臺比武,、崗位練兵”活動86場次,，組織村黨組織書記同臺競技，曬成績,、找不足,、談舉措,。通過學(xué)歷提升、調(diào)整等方式,，“一村一名大學(xué)生村干部”實現(xiàn)全覆蓋,，黨員村民小組（社）長比例達69.14%。2024年補充社區(qū)工作者133名,，實現(xiàn)每萬人配備18名社區(qū)工作者目標(biāo),。

夯實基礎(chǔ)建設(shè)，建強黨建引領(lǐng)“主陣地”,。聚焦“金關(guān)畫卷”鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),，建立完善組織共建、產(chǎn)業(yè)共謀,、人才共育,、資源共享、服務(wù)共聯(lián)“五聯(lián)”機制,，先后投入資金40萬元用于示范帶行政村黨群服務(wù)中心改造升級,。充分挖掘和整合資源，堅持自建,、共建,、幫建相結(jié)合，加快推進小區(qū)“一站式”公共服務(wù)平臺建設(shè),，實現(xiàn)全區(qū)居民小區(qū)物業(yè)全覆蓋,。規(guī)范村（社區(qū)）工作事務(wù)，深入推進村（社區(qū)）掛牌問題專項整治,，改進基層群眾性自治組織出具證明工作,，先后清理牌匾449塊。

強化基本保障,，激活擔(dān)當(dāng)作為“動力源”,。嚴格落實村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，村級辦公經(jīng)費每年5萬元,，社區(qū)辦公經(jīng)費每年20萬元,，“一肩挑”村干部年報酬4.5萬元。對11名專業(yè)化管理的村黨組織書記每人每月發(fā)放崗位補貼800元,。鼓勵1名村干部考錄為專業(yè)化管理的村黨組織書記,、2名村干部考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，讓村干部成長渠道進一步拓寬,。研究制定關(guān)心關(guān)愛干部措施,，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部年度考核優(yōu)秀比例高于區(qū)直機關(guān)干部考核比例5%，全年晉升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部職級（等級）80人,。

開展全面過硬行動

著力提高黨建促鄉(xiāng)村振興質(zhì)效

西固區(qū)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村治理“三篇文章”，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,，推動農(nóng)村基層黨組織全面進步,、全面過硬。

抓隊伍建強基層力量,。堅持“人崗相適、人事相宜”,，選任15名優(yōu)秀干部充實到鄉(xiāng)街黨政班子,，清退借調(diào)人員17人，推動基層干部“還巢”歸位,。拓展“選育管用”全鏈條,，招聘專業(yè)化管理的村黨組織書記2名，高質(zhì)量儲備村黨組織書記后備力量80名,，不斷激活基層黨組織“源頭活水”,。

抓組織夯實戰(zhàn)斗堡壘。堅持“抓兩頭帶中間”,，定期開展評星定級“亮?xí)癖取?，持續(xù)推行黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，三星級以上黨組織占比達98.7%,，通過“四個一”舉措整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨組織4個,。推進“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合，抓實抓好“甘肅黨建”信息化平臺運行,，規(guī)范“三會一課”“主題黨日”等黨內(nèi)政治組織生活,，不斷提升基本黨務(wù)工作質(zhì)量。

抓產(chǎn)業(yè)助力經(jīng)濟增收,。持續(xù)深化農(nóng)村“三鏈”建設(shè),，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)機制，鼓勵村級黨組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦合作社75個,。圍繞鄉(xiāng)村振興工作重點,，以“農(nóng)業(yè)+”模式串聯(lián)產(chǎn)業(yè)特色村，高效推進“金關(guān)畫卷”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),。深入開展村集體經(jīng)濟倍增計劃,，實施“消薄強村”行動，確定9個村有序推進“政經(jīng)分離”試點,，全區(qū)村集體經(jīng)濟收入村均達到50萬元,。

抓治理培育文明新風(fēng)。深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗做法,，高質(zhì)量縱深推進“三清理三拆除三整治一美化”行動,，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌,。嚴格落實“四議兩公開”，全面推行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”,，實現(xiàn)群眾有事就近辦,、馬上辦。健全完善“田字型”基層治理體系,，補充以農(nóng)村黨員為主的網(wǎng)格力量475名,，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng),、矛盾不上交”,。

開展示范引領(lǐng)行動

不斷深化黨建引領(lǐng)基層治理

西固區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面構(gòu)建“田字型”基層治理體系,，不斷提升黨建引領(lǐng)城市基層治理效能,。

暢通聯(lián)動路徑，推動落實更高效,。建立健全黨員縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)街道社區(qū),、黨（工）委班子成員聯(lián)系后進黨支部、基層黨組織書記“擂臺比武”三項機制,，系統(tǒng)推進黨建引領(lǐng)基層治理走深走實,。認真落實城市基層黨建三級聯(lián)動工作規(guī)范，進一步優(yōu)化街道“大工委”,、社區(qū)“大黨委”設(shè)置,，動態(tài)調(diào)整兼職委員116人，召開黨建聯(lián)席會議187場（次）,，統(tǒng)籌整合優(yōu)勢資源210項,，先后解決企業(yè)難題訴求和群眾困難問題1840余件。

聚焦“紅色物業(yè)”,，深化成效更顯著,。全面推行物業(yè)企業(yè)管理人員“雙進入”模式，推動30家物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“大黨委”兼職委員,，有序引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)人員力量“入網(wǎng)進戶”,。探索建立物業(yè)“托管代管”治理模式，成功打造莊西社區(qū),、福利東路社區(qū)2個優(yōu)秀“紅色陣地”品牌,，“三不管”樓院物業(yè)、物業(yè)企業(yè)黨組織覆蓋率達100%,，小區(qū)業(yè)委會和物管會組建比例達55%,。

增強治理效能，為民服務(wù)更精準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成了5個街道,、31個社區(qū)黨群服務(wù)中心面積達標(biāo),、功能提升，打造4個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū),。建強用好“田字型”基層治理體系,，緊盯“一老一小”服務(wù)、“訪民問暖”行動等,，高效運行“紅黃藍”網(wǎng)格動態(tài)管理機制,，高質(zhì)量解決群眾急難愁盼730余件。深化推進執(zhí)法力量下沉,，精減原有基層執(zhí)法機構(gòu)9個,，核定劃轉(zhuǎn)全額撥款事業(yè)編制75個，轉(zhuǎn)隸鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法隊事業(yè)人員59名,，實現(xiàn)基層“一支隊伍管執(zhí)法”。

開展鞏固提升行動

整體提升基層黨建工作水平

西固區(qū)堅持圍繞中心,、服務(wù)大局,，不斷增強黨組織政治功能和組織功能，推動傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建鞏固提升,。

推進“四強”黨支部建設(shè),。采取“黨組示范、支部比拼,，書記帶頭,、黨員發(fā)力”方式，積極開展“四強”支部創(chuàng)建活動,，先后命名表彰2家黨建示范點和10家“四強”黨支部,。找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，實行部門黨組成員牽頭,、黨員團隊攻堅,，通過項目化管理、清單化推進,、銷號式交賬,，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。做深做實“雙報到”,，結(jié)合“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程和“一親三心”活動,，解決群眾各類問題需求2140余件。

推進事業(yè)單位發(fā)展提質(zhì),。嚴格落實公立醫(yī)院,、學(xué)校等領(lǐng)域黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長負責(zé)制，指導(dǎo)公立醫(yī)院修訂完善醫(yī)院章程及議事規(guī)則，2家二級醫(yī)院完成黨組織書記和院長分設(shè),，24個中小學(xué)校（中心校）黨支部完成書記,、校長“一肩挑”，公立醫(yī)院和中小學(xué)校黨建改革取得階段性成效,。開展全區(qū)教育系統(tǒng)黨組織書記專題培訓(xùn),，引導(dǎo)140余名黨員教師參與留守兒童幫扶活動，擦亮“紅燭先鋒”黨建品牌,。

推進國有企業(yè)黨建改革,。全面加強黨在國有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，指導(dǎo)區(qū)城投公司,、西城公司等區(qū)屬國有企業(yè)修訂黨委會議事規(guī)則,、“三重一大”決策辦法等，規(guī)范黨委前置研究把關(guān)定向,。認真落實區(qū)財政局黨組成員聯(lián)系包抓制度,，圍繞企業(yè)生產(chǎn)運營情況開展調(diào)研指導(dǎo)4次。劃定黨員示范崗,、設(shè)立黨員先鋒隊,，創(chuàng)新開展“崗位大練兵”30余次，有效提升國有企業(yè)黨員“揭榜掛帥”,、集中攻關(guān)能力,。

開展集中攻堅行動

切實推動新興領(lǐng)域黨建攻堅突破

西固區(qū)進一步理順管理體制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，靠實行業(yè)管理部門的監(jiān)管和黨建管理責(zé)任,，不斷增強黨在新興領(lǐng)域的號召力,、凝聚力、影響力,。

完善工作體系,。建立組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會工作部門指導(dǎo)推動,、行業(yè)部門各負其責(zé),、街道社區(qū)屬地管理的工作體系，有效整合“兩新”工委24個成員單位黨建資源和工作力量,，通過聯(lián)席會議制度和常態(tài)化會商機制,，及時解決組織組建難、黨員查找難等各類問題15個,。探索建立新興領(lǐng)域黨建聯(lián)系點制度,，推動“兩新”工委、行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及136名黨建指導(dǎo)員,、黨建專干全覆蓋聯(lián)系企業(yè)和黨組織,。

抓實“兩個覆蓋”。堅持季度摸排、動態(tài)更新企業(yè)及從業(yè)人員基本信息等各類臺賬,，累計排摸新興領(lǐng)域黨員1256人,，培養(yǎng)入黨積極分子105人，企業(yè)黨員中90%以上成長為業(yè)務(wù)骨干,。按照“單獨組建,、聯(lián)合組建、行業(yè)組建,、掛靠組建”方式,，實現(xiàn)新經(jīng)濟組織、新社會組織,、新就業(yè)群體黨組織覆蓋率分別達到99.7%,、96.4%、100%,。結(jié)合下派黨建指導(dǎo)員,、部門聯(lián)建幫帶等方式，實現(xiàn)黨的工作100%全覆蓋,。

強化服務(wù)保障,。用好用活金城中心商圈新興領(lǐng)域區(qū)域性黨群活動服務(wù)中心、128個“小蜜蜂驛站”等站點優(yōu)勢資源,，打造“中心+驛站”的“星鏈?zhǔn)健比胤?wù)保障網(wǎng)絡(luò)，累計提供黨性教育,、就業(yè)指導(dǎo),、法律援助等暖心服務(wù)1.4萬余人次，不斷增強黨在新興領(lǐng)域的凝聚力影響力號召力,。持續(xù)開展“燈塔聯(lián)盟”“食安聯(lián)盟”,，常態(tài)化組織新興領(lǐng)域黨員化身基層治理“六大員”，先后收集訴求建議312條,、反饋問題線索185條,、幫辦民生實事157件。

開展“先鋒引領(lǐng)”工程

全面提升黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量

西固區(qū)持續(xù)加強黨員隊伍建設(shè),，把好“入口關(guān)”,，暢通“出口關(guān)”，強化日常教育管理,，引導(dǎo)廣大黨員以實干實績實效為民服務(wù),、為黨添彩。

從嚴從實發(fā)展黨員,。嚴格落實年度發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃,，持續(xù)加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、新業(yè)態(tài)和新就業(yè)群體中發(fā)展黨員力度,，全年共發(fā)展黨員178名,，其中“兩企三新”領(lǐng)域81名。嚴格落實發(fā)展黨員工作“五環(huán)節(jié),、二十五步驟”工作要求,，緊盯各環(huán)節(jié)程序要求，堅決做到程序不變通,、標(biāo)準(zhǔn)不走樣,。

強化黨員教育管理。線上充分利用“學(xué)習(xí)強國”,、“甘肅黨建”信息化平臺,，督促890個黨支部高質(zhì)量完成“三會一課”，組織收看省市“黨課開講啦”7期,；線下實施《2024年度區(qū)級干部,、黨員、公務(wù)員教育培訓(xùn)項目計劃》,，壓茬推進60歲以下農(nóng)村黨員進黨校培訓(xùn)等各類主體班次,，全年舉辦培訓(xùn)班16期1488人次。緊盯流動黨員教育管理,，定期開展流動黨員排摸工作,，實現(xiàn)流動黨員動態(tài)高效管理，全區(qū)納管流入黨員257名,，登記流出黨員168名,。

強化黨內(nèi)人文關(guān)懷。各基層黨組織結(jié)合慶“七一”活動,，對一年來工作表現(xiàn)突出,、群眾口碑好的黨員和黨務(wù)工作者及時進行通報表揚,，鼓勵大家干事創(chuàng)業(yè),。在元旦、春節(jié),、“七一”,、國慶等重大節(jié)日,，積極開展走訪慰問生活困難黨員,、老黨員,、因公犧牲和在職去世黨員家屬等634人次,，頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章385枚。用好用活“先鋒指數(shù)”,，教育引導(dǎo)黨員干部在推動發(fā)展,、為民服務(wù)中當(dāng)先鋒、作表率,。

責(zé)任編輯：王旭偉