作為市場經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”和“神經(jīng)末梢”,，個(gè)體工商戶在促進(jìn)就業(yè),、保障民生、活躍市場等方面發(fā)揮著不可替代的作用。為激發(fā)個(gè)體工商戶發(fā)展活力,，蘭州新區(qū)中川園區(qū)大力扶持個(gè)體工商戶發(fā)展,，用心用情用力為個(gè)體工商戶排憂解難,，有力推動(dòng)了中川園區(qū)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。截至目前,，中川園區(qū)個(gè)體工商戶總量已突破萬戶，達(dá)10671戶,，同比增長18.53%,，占市場主體總數(shù)的41.3%。

優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展

作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場,，蘭州新區(qū)更是匯聚了政策,、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等多方面的優(yōu)勢資源,。

中川園區(qū)全面落實(shí)“證照聯(lián)辦”“幫辦代辦”“高效辦成一件事”“7×24”小時(shí)不打烊,、“告知承諾”等服務(wù)舉措，不斷提高個(gè)體工商戶登記便利化水平,，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶登記全程零見面,、零跑腿、零干預(yù),。今年以來，新增設(shè)立個(gè)體工商戶1972個(gè),，同比增長36.21%,。探索開展個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，優(yōu)化個(gè)體工商戶信用信息修復(fù)機(jī)制,，完成個(gè)體工商戶網(wǎng)上信用修復(fù)238戶,。規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,，貫徹落實(shí)“首違不罰”“兩輕一免”清單要求，讓行政執(zhí)法既有尺度又有溫度,。今年以來,，共辦理“兩輕一免”行政處罰案件50件，其中免予處罰9件,、減輕處罰29件,、從輕處罰12件。

為了鼓勵(lì)個(gè)體工商戶做大做強(qiáng),，中川園區(qū)聚焦個(gè)體工商戶發(fā)展需求,，對符合條件的企業(yè)實(shí)行稅費(fèi)減免、給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,、加大融資幫扶力度等支持,，對月銷售額10萬元以下屬于小規(guī)模納稅人的個(gè)體工商戶免征增值稅，減半征收個(gè)體工商戶“六稅兩費(fèi)”,，年應(yīng)納稅所得額不超過200萬元的部分減半征收個(gè)人所得稅,。截至目前,，中川園區(qū)已累計(jì)為3400戶個(gè)體工商戶減免增值稅2017.9萬元、“六稅兩費(fèi)”208.7萬元,、個(gè)人所得稅290.3萬元,。

解決融資難題降低經(jīng)營成本

中川園區(qū)全面落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對首次從事個(gè)體經(jīng)營且符合條件的28戶個(gè)體工商戶,，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼19萬元,。進(jìn)一步放寬個(gè)體工商戶經(jīng)營場所登記限制，推進(jìn)個(gè)體工商戶共享住所資源,，降低創(chuàng)業(yè)成本,，對無須特定經(jīng)營場所即可開展經(jīng)營或者創(chuàng)業(yè)初期暫不具備經(jīng)營場所條件的231戶個(gè)體工商戶實(shí)施“集群注冊”。同時(shí),，將個(gè)體工商戶群體納入新區(qū)公租房,、保租房等住房保障范圍，為個(gè)體工商戶提供保障性租賃住房20套,。將個(gè)體工商戶納入質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)范圍,，免費(fèi)為經(jīng)營戶檢定計(jì)量器具電子計(jì)價(jià)秤共計(jì)3164臺（件），減免檢定費(fèi)用63.2萬元,。開展個(gè)體工商戶印章免費(fèi)刻制服務(wù),，累計(jì)刻制印章1972套，為個(gè)體工商戶節(jié)約經(jīng)營成本24萬余元,。

為解決個(gè)體工商戶融資難題,，中川園區(qū)組織金融機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶召開多場融資貸款業(yè)務(wù)推介及座談會,，積極搭建銀行機(jī)構(gòu)和企業(yè),、個(gè)體之間的“橋梁”，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)推出更多適合個(gè)體工商戶的貸款產(chǎn)品,，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息工作,，助力園區(qū)個(gè)體工商戶健康穩(wěn)定發(fā)展。截至目前,，對接金融機(jī)構(gòu)為個(gè)體工商戶達(dá)成金融授信貸款222戶,，共計(jì)4559萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款36筆,，共計(jì)360萬元,，財(cái)政貼息8.7萬元。

個(gè)體工商戶拉動(dòng)新區(qū)約4萬人就業(yè)

為了鼓勵(lì)個(gè)體工商戶做大做強(qiáng),，園區(qū)支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級,，簡化“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記程序，設(shè)置“個(gè)轉(zhuǎn)企”一站式辦理窗口,，截至目前,，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”29戶,。同時(shí)，健全幫扶個(gè)體工商戶長效機(jī)制,，深入開展個(gè)體工商戶“包抓聯(lián)”,，通過“六必訪”“五必問”，全面掌握個(gè)體工商戶發(fā)展的問題和困難,，切實(shí)為個(gè)體工商戶解“難點(diǎn)”,、除“痛點(diǎn)”、通“堵點(diǎn)”,，積極幫助個(gè)體工商戶解決稅費(fèi),、社保、融資等方面的難題,，持續(xù)推進(jìn)登記注冊,、開餐飲店、開便利店等“高效辦成一件事”改革,，助推個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展,。今年以來，累計(jì)為個(gè)體工商戶發(fā)放貸款4900余萬元,，減免各項(xiàng)稅費(fèi)2400余萬元,，直接降低經(jīng)營成本118.9萬元，有效促進(jìn)了個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展,。

截至目前，園區(qū)個(gè)體工商戶總量達(dá)10671戶,，支撐了新區(qū)約4萬人就業(yè),，助力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 李昕

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