有報道說,，浙江省寧波市象山縣一個建筑工地違規(guī)夜間施工,，且屢教不改，影響了周邊居民休息,。為此，該縣綜合行政執(zhí)法局向施工方開出了10萬元的罰單,，這也是當(dāng)?shù)亓P款金額最高的噪聲罰單,。罰單一出，施工方立即收斂起任性的“脾氣”,，開始規(guī)范,、依法施工。

有人的地方,，就可能有噪音,，噪音擾民是一個老問題,。城市噪音分為工業(yè)類、建筑類,、社會生活類和交通類,，市民身邊的噪音來源廣泛，可以是其中一種,，也可以是多種,。噪聲污染已成為現(xiàn)代社會的一種公害，而且呈現(xiàn)出兩種特點(diǎn),。一是噪聲污染有愈演愈烈趨勢,，程度上在加劇，范圍也在擴(kuò)大,，無論是人和其他生物都有可能遭受噪聲的侵害,；二是公眾對噪聲污染的應(yīng)對難以獲得有力的證據(jù)，也就不能對污染侵權(quán)和危害健康進(jìn)行有效反擊,，只能寄希望于職能部門,。但是根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，治理城市噪聲污染,，除了環(huán)保部門以外,，公安、工商,、文化,、城管等部門也都有整治噪聲的職責(zé)。但由于治理噪聲污染工作,，投入人力物力精力多,，而見效慢，所以一直以來都是相關(guān)職能部門心中“燙手的山芋”,。遇到具體問題時,，各部門往往相互推諉，沒有把噪聲污染當(dāng)回事去認(rèn)真處理,。雖然近些年噪聲污染有了一定的關(guān)注度,，但與其他類污染，如水污染,、大氣污染,、土壤污染等相比，受重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。難怪不少專家呼吁,，城市噪聲污染已成為改善環(huán)境的短板。前不久，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的年度《中國環(huán)境噪聲污染防治報告》顯示,，2020年,，全國城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量晝間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為94.6%,，夜間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為80.1%,，與上年相比分別上升2.2個和5.7個百分點(diǎn)，城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量總體向好,。雖然城市聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，但與百姓要求尚有距離。據(jù)不完全統(tǒng)計,，2020年,，全國省轄縣級市和地級及以上城市的生態(tài)環(huán)境、公安,、住建等部門,，合計受理環(huán)境噪聲投訴舉報約201.8萬件。噪聲成為公眾集中反映的問題,，說明百姓對生活品質(zhì)的要求更高了,，同時反映了噪聲污染防治任重道遠(yuǎn)。

有法可依,，有法必依,。規(guī)范明確后，就需要更有力的執(zhí)行落實(shí),，只有這樣,，立法才有意義。如何有效整治各類噪音,，不僅考驗著執(zhí)法部門的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),，也反映出城市管理者的智慧和能力。小馬飛刀以為,，盡管有這樣或那樣的困難,，并不表示無處下手、無法作為,、無能為力,，每年的“高考靜音模式”證明，只要下定決心認(rèn)真抓,，還是可以立竿見影的,。

良好的環(huán)境，是政府提供給公眾的公共產(chǎn)品之一,，教育引導(dǎo)與嚴(yán)厲處罰兩手抓是解決問題的根本,。在這里，要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下嚴(yán)厲處罰。只有通過增加其違法成本,、強(qiáng)化治理效果,，才讓噪音制造者不敢為、不想為,、不愿為,。只要管理到位，是完全可以還市民一個寧靜溫馨的空間,。

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