■熱點(diǎn)辣評(píng) 食品可散裝 監(jiān)管不能“散”
有報(bào)道說,,近日,,廣東省市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《廣東省市場監(jiān)督管理局散裝食品經(jīng)營管理規(guī)范》,,對(duì)散裝食品加大了監(jiān)管力度,。《規(guī)范》包括了許可項(xiàng)目,、禁止經(jīng)營,、場所要求、設(shè)備要求,、直接入口食品和散裝熟食制品的特殊要求,、標(biāo)識(shí)要求、生產(chǎn)日期,、稱重標(biāo)簽要求,,貯存標(biāo)識(shí)、進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,、批發(fā)經(jīng)營銷售臺(tái)賬記錄,、不合格散裝食品退市、依法處置和解釋權(quán)限,、施行日期等內(nèi)容,。并對(duì)經(jīng)營者提出了具體的經(jīng)營規(guī)范要求,。
散裝食品在日常生活中很常見。一般來說是指無預(yù)包裝的食品,、食品原料及加工半成品,,但不包括新鮮果蔬、需清洗后加工的原糧,、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等,,即消費(fèi)者購買后不需清洗即可烹調(diào)加工或直接食用的食品,其主要包括各類主副熟食,、速凍食品,、醬腌菜、蜜餞及炒貨等,。與有包裝的食品相比,食品散裝價(jià)格便宜,、購買方便,,擁有較大的消費(fèi)群體。但也往往是監(jiān)管的空白點(diǎn),,包括消費(fèi)者在內(nèi),,很少有人去關(guān)注生產(chǎn)日期缺失、保質(zhì)期不明等問題,,這也為過期食品,、三無食品魚目混珠流入市場留下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。有業(yè)內(nèi)人士就指出,,散裝食品從生產(chǎn),、流通、存儲(chǔ)到銷售各個(gè)環(huán)節(jié),,均存在一些問題,,需要引起高度重視。從經(jīng)營主體看,,散裝食品生產(chǎn)經(jīng)營主體多為中小企業(yè)及小作坊,,生產(chǎn)條件簡陋,食品安全意識(shí)較弱,;生產(chǎn)加工過程中從業(yè)人員衛(wèi)生安全防護(hù)常常不到位,;對(duì)食品生產(chǎn)日期標(biāo)注及批次管理混亂。存儲(chǔ)方面,,因小企業(yè),、小作坊硬件條件不過關(guān),普遍存在未做好專間的設(shè)置,,防塵,、防蠅、防蟲設(shè)施不足等問題;食品包裝材料和容器難以達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。在管理制度上,,散裝食品小企業(yè)普遍存在建立進(jìn)貨臺(tái)賬、進(jìn)貨索證索票制度落實(shí)不到位的情況,,原料來源難查,。這些情況都給散裝食品埋下安全隱患。
小馬飛刀還想說的是,,雖然《食品安全法》第86條明確規(guī)定,,食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器,、外包裝上標(biāo)明食品的名稱,、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱,、地址,、聯(lián)系方式等內(nèi)容。但許多商家在散裝食品方面的防范設(shè)施卻依然處于形同虛設(shè)狀態(tài),,相關(guān)衛(wèi)生意識(shí),、法律意識(shí)也很淡薄。舉個(gè)例子,,近年來,,自制食品,傳統(tǒng)工藝食品因涉嫌“三無”被訴訟索賠的事件,,屢屢發(fā)生,。2021年7月,重慶的王女士在微店賣出一批自制的粉蒸肉和燒白后,,因產(chǎn)品未貼生產(chǎn)信息標(biāo)識(shí),,遭到買家邵某起訴并索賠10倍購買價(jià)共計(jì)44991元。法院審理認(rèn)為,,涉案產(chǎn)品在銷售時(shí)外包裝未標(biāo)識(shí)生產(chǎn)者信息等必要信息,,應(yīng)認(rèn)定屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。很多人出于對(duì)弱勢群體的信任和同情,,站在王女士的立場,,認(rèn)為索賠的邵某是職業(yè)打假人,希望司法能夠“高抬貴手”,,體諒小生意人的不易,。但是,法律就是法律,,隨著食品安全監(jiān)管收緊,,處罰力度加大之后,,一些從前被忽視的違法違規(guī)行為,不能作為無責(zé)的理由,。
散裝食品可形散,,但安全、衛(wèi)生管理的“神”不能散,。很多時(shí)候,,我們?nèi)鄙俚牟皇欠煞ㄒ?guī),而是有目共睹的執(zhí)法實(shí)踐和有例可援的維權(quán)實(shí)踐,。廣東的做法值得其他地方借鑒,。只有強(qiáng)化監(jiān)管,散裝食品這種簡易,、便利的銷售模式才能持久,、健康地發(fā)展。
小馬飛刀
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