■一針見血 “奇葩證明”有了新變種 絕不可忽視
明明有結(jié)婚證,,還要開婚姻關(guān)系證明,;原本應(yīng)該取消的證明事項,卻又以“說明”的形式代替……據(jù)《半月談》報道,,在一些地方,,不合理開具證明的情形仍一定程度存在,,讓村、社區(qū)犯難:開,,沒有政策依據(jù),,有些證明甚至還有法律、責(zé)任風(fēng)險,;不開,,群眾無法辦事、有意見,,可能引發(fā)干群矛盾,。比如,一些居民在辦理銀行貸款時,,銀行要求社區(qū)出具收入證明以證其有還款能力,,但基層干部又該如何判定呢?這個證明你說出具還是不出具,。
小馬飛刀曾天真地以為,,針對長期存在的證明“我是我”“我媽是我媽”等奇葩現(xiàn)象,有關(guān)部門已實施過多輪專門清理整頓行動,,輿論也很多次對此做出譴責(zé),,本應(yīng)銷聲匿跡了,,但一些不合理證明仍未絕跡,甚至出現(xiàn)新變種,,原因何在,?
從工作程序上看,“證明”是對所辦事項前提條件的確認,。無論是個人還是企業(yè),,在從事社會活動時經(jīng)常要證明身份或某些事項。只有明確了各自角色,,人們在社會實踐中的權(quán)利義務(wù)才能明確,,社會才能正常運轉(zhuǎn)。但是隨著社會流動性不斷增強,,社會關(guān)系更加復(fù)雜,,一些單位為了最大限度降低自身風(fēng)險,對各類證明事項提出了過度要求,,這些做法讓群眾多跑腿,,做了不少無用功,嚴重影響了辦事創(chuàng)業(yè)的效率,。
對此,,有評論是這樣說的:為了驗證此前材料是真的,難道再開具真?zhèn)巫C明就能確保它是真的,?試想一下,,如果真的蓄意造假,那么無論開具多少個真?zhèn)巫C明,,都是可以假戲真做的,。所以,“奇葩證明”的焦點不在證明上,,而在干部的擔(dān)當上,。寧可群眾跑千百遍,也不愿自己出手一次,,這種“風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁”說到底,,是以麻煩群眾為代價保全自身。很多時候,,政府部門之間,、干部之間的溝通協(xié)調(diào),往往要比群眾與政府,、干部之間來得容易些,,這就需要干部多跑腿、多動嘴,,主動把群眾的急事難事扛下來,,用真心換民心,,用勤政換民意,多解民生疾苦,,多辦民生小事,。
要求證明的機構(gòu)只是張一張嘴,提供證明的個人卻可能跑斷了腿,。想想也是,,這些單位倒是將責(zé)任風(fēng)險降到最低了,可公眾包括基層單位卻增加了負擔(dān),。對這樣的“甩鍋”行為,,決不能聽之任之,還需不斷完善規(guī)則加以治理,。其次,,信息壁壘也不容忽視?!盁o證明”不等于“零證明”或不需要證明,,而是通過直接取消、數(shù)據(jù)共享,、告知承諾,、部門核減等方式實現(xiàn)證明免提交。大數(shù)據(jù)時代,,個人或者企業(yè)身份、資質(zhì)的核查本可以更加高效,。對此,,有專家建議,完善公共數(shù)據(jù)共享,、開放機制當然很難一蹴而就,,但也不妨把“證明之困”當成一個切口,倒逼探索提速,。變“群眾跑”為“部門跑”,,變“現(xiàn)場跑”為“網(wǎng)上跑”,變“你向我證明”為“我為你證明”,,提升服務(wù)效能,。
小馬飛刀最后想說的是,要徹底告別“證明之困”,,還不到松勁的時候,。治理“奇葩證明”頑疾,還需以更具威懾力的措施堵住荒誕的源頭,,讓簡政放權(quán)的政策紅利不再被懸空,。
小馬飛刀
責(zé)任編輯:王旭偉
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