■主流聲音 “圍村收費(fèi)”要多一些利弊權(quán)衡和長遠(yuǎn)性考量
近日,,一則關(guān)于上海有農(nóng)村“圍村收費(fèi)”的視頻引發(fā)熱議,。視頻發(fā)布者張女士表示,,她在上海連民村租下民房和院子,,月租金2000元,,平時(shí)將車停在院子里,。12月2日起,,該村試行“封閉式”停車收費(fèi)管理,,村委會(huì)人員到她院子里要收1500元“停車費(fèi)”,理由是她“走了我們(村)集體的道路了”,。
近年來,,“圍村收費(fèi)”現(xiàn)象在一些大城市的周邊地區(qū)其實(shí)已時(shí)有出現(xiàn)。它是一些村莊在常態(tài)化涌入大量外來車輛的大背景下,,向外來者收取一定道路使用成本的嘗試,。客觀上說,,不少村莊內(nèi)部道路系村民出資修建,,向外部車輛收取一定費(fèi)用用于道路日常管理和維護(hù),這本是站得住腳的,。
但是,,該做法背后涉及大量的邊界處理和各種利益的平衡,必須慎重,。首先,,一些在農(nóng)村租房的租客,向房東支付了房租和停車費(fèi),,這里面或隱含了對(duì)村莊內(nèi)部道路的使用成本,,據(jù)此再向租客收費(fèi),以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何界定,,難免存在爭議,。其次,一些“圍村收費(fèi)”行為還在客觀上給當(dāng)?shù)卮迕駧砹瞬槐?。如有的連周邊村民過路都要收費(fèi),,這其實(shí)就打破了長期以來村民共享道路資源的一種習(xí)慣性做法,不僅人為制造了村與村之間的“割裂感”,,還可能降低通行效率,。再者,貿(mào)然以村集體名義“圍村收費(fèi)”,,也可能產(chǎn)生與村民爭利的弊端,。甚至一些村民還擔(dān)心,收費(fèi)使得鄉(xiāng)村游客變少,,反倒影響一些經(jīng)營鄉(xiāng)村文旅的村民收入,。
由此可見,“圍村收費(fèi)”絕不是簡單“把鄉(xiāng)村圍起來收過路費(fèi)”的一本萬利的好生意,。它所帶來的利益洗牌及對(duì)鄉(xiāng)村原有社會(huì)生態(tài)的沖擊,,都不可不察。在道路所有權(quán)和管理權(quán),,以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)用途去向和如何避免帶來負(fù)面影響等關(guān)鍵問題明確前,實(shí)在不宜操之過急,、盲目跟進(jìn),。
值得注意的是,一些村莊搞“圍村收費(fèi)”時(shí)引入了市場(chǎng)化的運(yùn)營企業(yè),,這或有助于提升收費(fèi),、管理上的效率,但同時(shí)也意味著在村集體與村民,、租客等之間引入了新的利益主體,,這使得相關(guān)的利益博弈將更復(fù)雜。在一定程度上,,或也標(biāo)志著村莊道路的性質(zhì)從之前的共享共用的基礎(chǔ)設(shè)施變成了一種“經(jīng)營性資源”,,有可能帶來新的矛盾。
總之,,“圍村收費(fèi)”必須要多一些利弊權(quán)衡和長遠(yuǎn)性的綜合考量,,不能成了鄉(xiāng)村引入外部資源的障礙。否則,,就是“撿了芝麻丟了西瓜”,。對(duì)此,在遵循村民自治的前提下,,相關(guān)部門也可以給予一些針對(duì)性的指導(dǎo)和合規(guī)性的把關(guān),,防止急功近利下的一哄而上。
據(jù)光明網(wǎng)
責(zé)任編輯:王旭偉
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