2021年11月22日，中國共產(chǎn)黨榆中縣第十七次代表大會隆重召開,。

中共榆中縣委書記馮月旺同志向大會作了題為《奮進新征程 展現(xiàn)新作為

為譜寫榆中現(xiàn)代化建設(shè)新篇章而不懈奮斗》的報告,，提出榆中縣今后五年“一中心、一高地,、一樞紐,、五區(qū)”總體發(fā)展定位,！

今后五年的總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中,、六中全會精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,，按照中央和省市委決策部署,，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，搶抓新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略機遇,，堅持系統(tǒng)觀念,，樹立全局意識，堅決扛起“先發(fā)力,、帶好頭”的使命擔當,，緊緊圍繞“一中心、一高地,、一樞紐,、五區(qū)”總體發(fā)展定位，以鄉(xiāng)村振興,、新型城鎮(zhèn)化,、生態(tài)創(chuàng)新城三大任務(wù)為重點，乘勢而上謀發(fā)展,，真抓實干求突破,，奮力打造品質(zhì)榆中，為譜寫榆中現(xiàn)代化建設(shè)新篇章而不懈奮斗,。

未來五年的發(fā)展目標

全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到336億元,，年均增長12%以上。

固定資產(chǎn)投資總額年均增長15%以上,。

一般公共預(yù)算收入年均增長5%以上,，達到10.57億元。

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9%和10%,，分別達到4.48萬元和2.2萬元,。

今天，讓我們通過八個方面工作,，展望榆中未來五年美好藍圖：

——把握“政治建設(shè)”時代要求,，全力彰顯旗幟鮮明,、絕對忠誠新?lián)?/p>

堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，確保黨中央和省市委決策部署落到實處,。

在學(xué)思踐悟中筑牢政治信仰,。始終把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,、黨的十九屆六中全會精神,，確保全縣各項事業(yè)始終沿著正確方向前進。

在對標貫徹中站穩(wěn)政治立場,。牢牢把握旗幟鮮明講政治的核心要求,，增強“四個意識”，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護”,，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到貫徹黨中央大政方針態(tài)度堅決,、落實省市委決策部署不折不扣,。要把造福榆中人民作為最根本的職責(zé)，始終做到全心全意為人民服務(wù)的宗旨不忘,，與群眾同呼吸共命運的立場不變,，為群眾辦實事謀利益的勁頭不減。

在服務(wù)大局中提升政治能力,。自覺在黨和國家工作全局,、省市整體布局和榆中發(fā)展大局中謀劃推進工作，提高把握方向,、把握大勢,、把握全局的能力。圍繞全縣總體發(fā)展定位和鄉(xiāng)村振興,、新型城鎮(zhèn)化,、生態(tài)創(chuàng)新城等重要任務(wù)，全面提升干事能力和服務(wù)水平,。

在嚴守紀律中錘煉政治品格,。堅持把對黨忠誠、為黨分憂,、為黨盡職,、為民造福作為最高政治品格,，時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作,，努力做政治上的明白人,、改革的開路人、發(fā)展的領(lǐng)路人,、群眾的貼心人,，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要堅守道德高線,、嚴明紀律紅線,、筑牢思想防線、守好行為底線,，謹記手中的權(quán)力姓公不姓私,，做到項目建設(shè)陽光下運行、走進企業(yè)零距離服務(wù),、為民辦事一碗水端平,，讓人民群眾真正感受到清正干部、清明政治就在身邊,。

——把握“轉(zhuǎn)型升級”時代脈搏,，全力實現(xiàn)高質(zhì)高效、跨越發(fā)展新突破

堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,，明確發(fā)展目標,、主攻方向、項目支撐,，構(gòu)建“三區(qū)三園四帶”產(chǎn)業(yè)布局,，做大做強縣域經(jīng)濟。

完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,。以建設(shè)西部先進的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標,，打造產(chǎn)值超百億元的三大產(chǎn)業(yè)區(qū)。

*建設(shè)高原夏菜核心區(qū),，按照“穩(wěn)中東擴”思路,，以“兩帶一環(huán)”為重點，依托粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”專供基地,、蘭州國際高原夏菜副食品采購中心,，加快清水驛、高崖,、新營,、龍泉高標準農(nóng)田建設(shè)，配套節(jié)水灌溉工程，優(yōu)化種植品質(zhì),，力爭五年內(nèi)打造百億級高原夏菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,。

*建設(shè)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在哈峴,、上花岔,、園子岔3鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建擴建百合良種繁育基地,，利用3至5年實現(xiàn)品種更新?lián)Q代,，引進龍頭企業(yè)開發(fā)百合系列新產(chǎn)品，打造種植,、加工,、銷售一體化百合產(chǎn)業(yè)園；在貢井,、中連川,、韋營3鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托中藥材產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，建設(shè)標準化生產(chǎn)基地,，推廣新品種新技術(shù),，建成省市級中藥材產(chǎn)業(yè)園,，將百合、中藥材打造成為北山6鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,。

*建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū),，在甘草店鎮(zhèn)打造千畝農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，布局百合,、中藥材,、小雜糧和畜禽加工四個功能板塊，以培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)為重點,，以提高農(nóng)產(chǎn)品附加值為關(guān)鍵,，以緊盯終端市場開發(fā)高端產(chǎn)品為目標，建成全縣首個品種引進,、產(chǎn)銷一體的農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū),，打造一批有潛力、有市場的榆味農(nóng)特產(chǎn)品,。

推動工業(yè)商貿(mào)提質(zhì)量,。始終把工業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的硬支撐，打牢基礎(chǔ),、做大底盤,、優(yōu)化質(zhì)量，增強發(fā)展的底氣和后勁。

*做強工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，圍繞臥龍川產(chǎn)業(yè)園,、夏官營航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以“鏈長制”改革為抓手,，實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化、綠色化改造,，加快新技術(shù),、新工藝、新裝備創(chuàng)新應(yīng)用,，做優(yōu)鋼鐵建材,、塑編加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展生物醫(yī)藥,、雙碳等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，五年內(nèi)打造1至2個百億級生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大幅提升新興產(chǎn)業(yè)比重,，提高制造業(yè)核心競爭力,。

*做精科技孵化園，充分利用在榆優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源,，圍繞大數(shù)據(jù),、軍民融合等領(lǐng)域，實施科技型初創(chuàng)企業(yè)培育工程,，組建一批專業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間，提供優(yōu)質(zhì)科研開發(fā),、技術(shù)攻關(guān),、人才培訓(xùn)等系列服務(wù)，打造一批“專精特新”中小企業(yè),，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能,。

*做大商貿(mào)物流園，圍繞西北重要的物流與供應(yīng)鏈樞紐建設(shè),，重點承接市區(qū)商業(yè)出城入園和發(fā)展夏官營臨空經(jīng)濟,，引進國內(nèi)知名物流、冷鏈服務(wù)及跨境電商企業(yè),，扶持培育一批本地商貿(mào)綜合體,，形成區(qū)域發(fā)展輻射效應(yīng)，帶動物流經(jīng)濟,、通道經(jīng)濟快速發(fā)展,。

壯大三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)帶,。堅持在農(nóng)文旅融合發(fā)展上做文章，打造西北富有特色的文化,、旅游,、休閑、康養(yǎng)四位一體全域旅游示范區(qū),。

*發(fā)展都市農(nóng)業(yè)觀光帶,，以城關(guān)、和平,、小康營為主,，高品質(zhì)建設(shè)田園綜合體，推廣現(xiàn)代化智能化設(shè)施農(nóng)業(yè),，發(fā)展采摘體驗,、觀光娛樂等業(yè)態(tài)，打造休閑農(nóng)業(yè)品牌,。

*壯大鄉(xiāng)村旅游示范帶,，馬坡、小康營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用資源稟賦,，做好避暑觀光,、自駕露營、森林康養(yǎng)等“旅游+”文章,，打造“一日游”“多日游”精品旅游環(huán)線,，提升鄉(xiāng)村旅游知名度。

*培育紅色文化旅游帶,，深度挖掘縣域紅色資源,，依托興隆山革命烈士陵園,、張一悟紀念館等愛國教育基地,，保護開發(fā)第一野戰(zhàn)軍指揮部舊址、竇家山戰(zhàn)斗遺址,、張一悟故居等革命遺址,，串點成線打造紅色旅游精品線路。

*擴展古鎮(zhèn)文化體驗帶,，青城,、金崖要挖掘古鎮(zhèn)文化內(nèi)涵，突出規(guī)劃引領(lǐng),，加快古民居修繕,、景區(qū)功能提升改造等項目建設(shè)，開展民俗文化,、傳統(tǒng)技藝傳承等活動,，全方位做好旅游宣傳推介，打造歷史文化旅游名鎮(zhèn)。

增強項目建設(shè)支撐力,。堅持把項目建設(shè)作為拉動縣域經(jīng)濟增長的強大引擎,，全力以赴抓項目擴投資穩(wěn)增長。

*在招商引資上,，聚焦國家,、省市“十四五”規(guī)劃和“兩新一重”領(lǐng)域，緊盯強企名企和京津冀,、長三角,、珠三角等重點地區(qū)，招引集聚一批龍頭型,、基地型項目,，形成招一個、引一串,、帶一片的聯(lián)動效應(yīng),，包裝實施重大項目300個以上，形成投資800億元,。

*在項目推進上,，完善“十四五”重大項目庫，強化前期,、在建,、續(xù)建項目攻堅，梯次組織集中開工,，定期開展項目觀摩,，常態(tài)化包抓調(diào)度、精細化服務(wù)保障,、經(jīng)?；{(diào)研督導(dǎo)，解決項目落地難,、推進慢等問題,，力促項目早開工早建設(shè)早見效。

*在營商環(huán)境上,，構(gòu)建新時代“親”“清”政商關(guān)系,，深化“放管服”改革，實行“好差評”制度,，完善“三責(zé)協(xié)同”機制,，建設(shè)更加務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境,，把榆中打造成投資洼地,、興業(yè)沃土,。

——把握“鄉(xiāng)村振興”時代強音，全力塑造興旺興盛,、富裕富足新面貌

堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,，守牢耕地紅線，筑牢糧食安全底線,，在鞏固拓展脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上,，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè),、農(nóng)民增收內(nèi)生動力,，強力推進鄉(xiāng)村振興。

持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,。嚴格落實“四個不摘”要求,，確保脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接有序、過渡平穩(wěn),。著眼鞏固“兩不愁三保障”成果,，對監(jiān)測戶、邊緣戶,、突發(fā)嚴重困難戶開展定期核查,，及時跟進幫扶，實行動態(tài)清零,。

著力培育夯實富民興村產(chǎn)業(yè),。堅持以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)民增收為核心,，發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟,。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”思路,，做專做強一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，規(guī)范建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品交易市場，打造一批特色產(chǎn)業(yè)帶動的復(fù)合村,，把更多農(nóng)民集聚到鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈上,，使延伸的產(chǎn)業(yè)鏈成為百姓的致富鏈,。通過資產(chǎn)盤活,、資源開發(fā)、項目帶動,、村辦企業(yè)等模式,，走“支部引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動,、農(nóng)戶參與,、共同富?！钡陌l(fā)展新路徑，五年內(nèi)全縣行政村集體經(jīng)濟收入均達到20萬元以上,，讓村民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益,。培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù),、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,，激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生動力，讓廣大農(nóng)民心熱起來,、手動起來,，真正成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。

合理布局建設(shè)美麗宜居家園,。緊扣宜居宜業(yè)目標,，讓農(nóng)村成為留住人、吸引人,、造福人的美麗家園,。加快推進村莊規(guī)劃編制，2023年實現(xiàn)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制全覆蓋,。圍繞公共基礎(chǔ)設(shè)施,、基本公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)3大類23項具體指標,，推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向村覆蓋,、向戶延伸，5年內(nèi)爭取建成省級示范鄉(xiāng)5個,、示范村50個以上,。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，全面完成農(nóng)村衛(wèi)生改廁,，推進農(nóng)村生活垃圾污水處理,，逐步實現(xiàn)垃圾有去處、污水能收集,。實施美麗鄉(xiāng)村提升行動,，吸引社會資本開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟,，打造50個宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村,，讓農(nóng)村更好承載群眾幸福美好生活。

——把握“協(xié)調(diào)發(fā)展”時代趨勢,，全力構(gòu)建以城帶鄉(xiāng),、融合發(fā)展新格局

堅持以新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)創(chuàng)新城建設(shè)為抓手,，凝聚思想共識,，匯聚共進合力,，推動區(qū)域協(xié)同共建、城鄉(xiāng)一體發(fā)展,。

增強區(qū)域協(xié)同發(fā)展合力,。緊扣生態(tài)創(chuàng)新城建設(shè)和蘭州市“一心兩翼多點”發(fā)展布局，聚力推進榆中縣,、生態(tài)創(chuàng)新城,、蘭州高新區(qū)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟騰飛,。把榆中縣,、生態(tài)創(chuàng)新城、蘭州高新區(qū)打造成推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的三個增長極,。

加快城鎮(zhèn)綜合發(fā)展進程,。緊抓國家縣城新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)政策機遇，推動城鎮(zhèn)品質(zhì)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟全面提升,。

明確發(fā)展定位,，城關(guān)片區(qū)突出主城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施完善升級，打造宜居宜業(yè)中心區(qū),；和平片區(qū)圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，打造共同富裕先行區(qū)；夏官營片區(qū)緊扣生態(tài)創(chuàng)新城功能定位,，打造科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū),；青城片區(qū)立足景區(qū)定位，爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū),；定連片區(qū)加強園區(qū)配套,，打造新興產(chǎn)業(yè)區(qū)，五大片區(qū)同步推進,、協(xié)同共建,。

規(guī)范城市建設(shè)，按照城市總體規(guī)劃,，建立多元協(xié)調(diào)的城市軸線,、城市天際線、城市風(fēng)格色彩,，圍繞完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,，綜合布置市政管線、地下管廊,、城市游園,，強化承載能力，拓展功能內(nèi)涵,，從總體上塑造城市形象和城市品質(zhì),。打造特色小鎮(zhèn)，金崖,、甘草店,、新營、貢井等鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要準確定位發(fā)展方向,，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，注重產(chǎn)鎮(zhèn)融合,、以產(chǎn)興鎮(zhèn),，建立特色小鎮(zhèn)項目庫，切實把小鎮(zhèn)打造成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的紐帶,。

打造生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展高地,。突出夯實基礎(chǔ)，著力推進外聯(lián)內(nèi)暢快速通道和綜合交通配置工程,，做好機場,、高速公路和市政道路的有效銜接，保證項目高質(zhì)量如期竣工,，用3年時間配套水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,，為企業(yè)入駐、項目落地和人口集聚創(chuàng)造良好條件,。

突出生態(tài)優(yōu)先,，按照“先植綠、后建城”要求,，加大植樹造林,、生態(tài)修復(fù)、河洪道治理力度,，堅持建管并舉,，實現(xiàn)“入口添景、兩岸增綠,、兩山見林,、三線顯廊”的生態(tài)綠化目標，打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū),。

突出產(chǎn)業(yè)支撐,，緊盯“雙碳”戰(zhàn)略，集聚各類資本,，優(yōu)先布局高端制造,、軍民融合、醫(yī)療康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的特色新產(chǎn)業(yè)體系,，將生態(tài)創(chuàng)新城建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)資源匯聚的綜合性創(chuàng)新新城,。

——把握“生態(tài)文明”時代內(nèi)涵,，全力提升宜居宜業(yè)、美麗家園新品質(zhì)

始終把生態(tài)文明建設(shè)作為政治任務(wù),，統(tǒng)籌推進山水林田河湖綜合治理保護,，實現(xiàn)青山常在、綠水長流,、空氣常新,。

以保護母親河為重點涵養(yǎng)水生態(tài)。堅持把治理水環(huán)境,、修復(fù)水生態(tài),、涵養(yǎng)水資源，作為保持黃河水體健康的首要職責(zé),。

嚴格貫徹“先發(fā)力,、帶好頭”的要求，履行河湖長責(zé)任制,，高標準落實宛川河流域生態(tài)修復(fù)綜合治理,，分期實施污水收集處理、生態(tài)濕地建設(shè),、砂坑治理恢復(fù)等26個生態(tài)修復(fù)項目,，確保一年有進展、兩年出成效,、五年上臺階,，構(gòu)建“五水潤城”的水生態(tài)格局。

制定縣域污水收集處理布點規(guī)劃,，補齊城鎮(zhèn)污水處理,、鄉(xiāng)村污水收集管網(wǎng)短板，加快消除城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部管網(wǎng)空白區(qū),，五年內(nèi)實現(xiàn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋、宛川河流域沿線村社污水全收集,。

以減少碳排放為方向鞏固藍天藍,。落實“雙碳”戰(zhàn)略，實施大氣污染防治行動,，守住藍天白云繁星閃爍,。

嚴控“兩高一資”項目，有序推進夏官營、龍泉風(fēng)光發(fā)電項目,，加大綠色建材推廣力度,，督促重點用能企業(yè)采用新技術(shù)、配套新設(shè)備,，落實節(jié)能降耗要求,，從源頭上把牢綠色發(fā)展關(guān)口,，促進節(jié)能減排向資源再生轉(zhuǎn)變,。

堅持源頭預(yù)防、聯(lián)合執(zhí)法,、全民共治,，管控污染排放、用煤總量,，助力空氣質(zhì)量改善,，實現(xiàn)集中整治向常態(tài)管護轉(zhuǎn)變。

以管護山林地為關(guān)鍵守護生態(tài)綠,。堅定堅決保衛(wèi)青山凈土,，留住鳥語花香田園風(fēng)光。

開展國土綠化行動,，實施黃土高原綜合治理,，落實全民義務(wù)植樹，逐年擴大森林植被,，新增國土綠化面積10萬畝,。

嚴厲打擊非法開采、毀林侵林等行為,，切實構(gòu)筑南部綠色屏障,、推進北部生態(tài)恢復(fù)，再造榆中秀美山川,。強化土壤環(huán)境監(jiān)管和污染治理,，整治工業(yè)固體廢物堆存場所，綜合利用工礦廢渣,，提高農(nóng)作物秸稈和尾菜資源化利用率,，根治尾菜污染土壤問題。

堅持把生態(tài)保護和生態(tài)致富相結(jié)合,，培育引進生態(tài)經(jīng)濟企業(yè),，發(fā)展林下種養(yǎng)，培育生態(tài)制種,，開發(fā)沿河經(jīng)濟,，加大生態(tài)產(chǎn)品供給，真正把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

——把握“普惠共享”時代追求,，全力彰顯安居樂業(yè),、幸福生活新成效

始終把滿足人民日益增長的美好生活需要作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持在發(fā)展中優(yōu)化民生供給,、增進民生福祉,，向著共同富裕目標扎實邁進。

打造共同富裕先行先試樣板,。全力推動和平鎮(zhèn)共同富裕試點工作,，為全縣乃至全市探索有效路徑、總結(jié)成功經(jīng)驗,。五年內(nèi)把和平建成現(xiàn)代化區(qū)域性中心城鎮(zhèn),，地區(qū)經(jīng)濟總量突破100億元，共同富裕取得實質(zhì)性進展,。

增進民生供給保障全民福祉,。著力解決老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾的生活一年更比一年好,。用心用情辦好義務(wù)教育,、職業(yè)教育、特殊教育,，3年內(nèi)解決“入園難”問題,，5年內(nèi)化解“擇校熱”現(xiàn)狀，實現(xiàn)“學(xué)有所教”向“學(xué)有優(yōu)教”提升,。優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療設(shè)施配備,，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，擴大“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè),，構(gòu)建15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈,。筑牢社會保障網(wǎng)絡(luò)，讓每一位困難群眾都能第一時間感受到黨的溫暖,。

大力弘揚社會主義先進文化,。堅持舉旗幟、聚民心,、育新人,、興文化、展形象,，為榆中高質(zhì)量發(fā)展提供思想保證,、價值共識和精神動力，讓人民群眾的精神文化生活更加充實,、更加豐富,。

——把握“共管共治”時代路徑,，全力打造多元參與、綜合治理新體系

堅定不移建設(shè)法治榆中,，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，以更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，保障經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。

以法治建設(shè)夯實治理根基,。全面推進法治政府建設(shè)，統(tǒng)籌推進司法體制綜合配套改革,，穩(wěn)步推進審務(wù),、檢務(wù)、警務(wù)和司法行政公開,，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,。完善縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務(wù)體系,，打通法治服務(wù)“最后一公里”,。

以聚力協(xié)作健全治理體系。構(gòu)建政治,、自治,、法治、德治,、智治“五治”融合的基層綜合治理體系,，實現(xiàn)社會治理資源整合、力量融合,、功能聚合,。依托國家“新基建”戰(zhàn)略，加強智慧交通,、智慧政務(wù),、智慧警務(wù)建設(shè)，深度運用“雪亮工程”和綜治平臺,，著力打造數(shù)據(jù)驅(qū)動,、人機協(xié)同、融合共享的治理新模式,。

以精細管理提升治理效能,。緊跟時代發(fā)展，緊貼民生需求,，精細做好管理服務(wù),，切實保障安全穩(wěn)定。深化“平安榆中”建設(shè),，提高人民群眾安全感,。

——把握“全面從嚴治黨”時代方略,，全力開創(chuàng)實干篤行、勤政廉政新局面

全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。

強化創(chuàng)新筑牢戰(zhàn)斗堡壘,。開展農(nóng)村基層組織建設(shè)三年行動計劃和固本強基、隊伍提升,、黨建賦能,、服務(wù)振興、品牌創(chuàng)建五大專項行動,，健全網(wǎng)格化村黨組織體系,，高標準打造黨建樣板，集中力量培樹一批基礎(chǔ)扎實,、工作活躍,、特色鮮明、成績突出的農(nóng)村黨建示范點,，創(chuàng)建榆中黨建新品牌,。

嚴管厚愛建強干部隊伍。旗幟鮮明選用政治強,、業(yè)務(wù)精,、善治理、敢擔當,、作風(fēng)正,、實績優(yōu)的干部，打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍,。注重在急難險重一線培養(yǎng),、考察和識別干部，提升黨員干部綜合素質(zhì)和能力,。

正風(fēng)肅紀營造良好氛圍,。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定，馳而不息糾治“四風(fēng)”,。堅持零容忍懲治腐敗,，突出源頭預(yù)防，加強黨紀教育,，強化懲戒震懾,，深化“以案促改”，一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐,，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

□蘭州日報社全媒體首席記者 楊貴智