新華社北京8月5日電 黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》對健全社會保障體系作出全方位部署，提出“健全靈活就業(yè)人員,、農(nóng)民工,、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,，擴(kuò)大失業(yè)、工傷,、生育保險覆蓋面,，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制”。

“這是提升我國社會保障水平,、發(fā)展多層次養(yǎng)老保險體系的必要之舉,，也是增進(jìn)人民福祉、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,?！敝袊鐣Ｕ蠈W(xué)會會長鄭功成表示，按照全會部署,，要優(yōu)化制度設(shè)計,，提高社會保險制度的包容性和適用性，分層分類分步將各種勞動者納入社會保險制度,。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，2023年,，我國靈活就業(yè)人員規(guī)模在2億人左右，農(nóng)民工總量為2.98億人,。

記者從相關(guān)部門獲悉,，目前，絕大多數(shù)省份已取消參保戶籍限制,，各類靈活就業(yè)人員可在戶籍地或就業(yè)地參加養(yǎng)老保險,；除個別超大城市外，大部分地區(qū)已落實持居住證參加醫(yī)療保險政策,。為補(bǔ)齊部分勞動者工傷保險短板,，在7省市平臺企業(yè)開展的新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，已覆蓋886萬人,。

人力資源社會保障部表示,，未來將進(jìn)一步深化社會保障制度改革，增強(qiáng)社會保障可及性,，將更多的人群納入覆蓋范圍,。擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度,，統(tǒng)一規(guī)范有關(guān)政策,、待遇標(biāo)準(zhǔn)等，促進(jìn)勞動力和人才流動,。

養(yǎng)老金高低,，關(guān)系億萬老年人生活質(zhì)量?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，健全基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保險籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制,，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

人力資源社會保障部表示,，將增強(qiáng)社會保障可持續(xù)性,，夯實穩(wěn)健運行的制度基礎(chǔ)。推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,，完善統(tǒng)籌資金調(diào)劑機(jī)制,。積極發(fā)展第二、三支柱養(yǎng)老保險,，全面推開個人養(yǎng)老金制度,。健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，鼓勵多繳多得,、長繳多得,。

“加快完善養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,，有利于在更大范圍發(fā)揮養(yǎng)老保險共濟(jì)功能，更好確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放,。同時發(fā)展二、三層次養(yǎng)老保險,，實現(xiàn)保障方式多樣性,。”鄭功成認(rèn)為,，特別要注重將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金改革置于重要地位,，提高廣大農(nóng)民的參保質(zhì)量，縮小不同群體間的待遇差距,。

2023年末,，全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)10.7億人。其中,，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險5.2億人,；參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險5.5億人，絕大部分為農(nóng)民,。

2024年,，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高19.4%，增加20元,；城鎮(zhèn)退休職工按照人均3%的水平提高基本養(yǎng)老金,。

在待遇調(diào)整方面，《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確,，綜合考慮物價變動,、職工平均工資增長、基金承受能力以及財力狀況等因素,，完善職工基本養(yǎng)老保險待遇水平調(diào)整機(jī)制,；全面落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),。

記者 姜琳

責(zé)任編輯：鐘磊