12月,，一批與民生相關(guān)的新規(guī)開始施行,。加強(qiáng)對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪的聯(lián)合懲戒，保護(hù)你我切身利益,；多項房地產(chǎn)稅收政策調(diào)整,，住房交易享受更多優(yōu)惠……法治的完善,，為冬日增添更多暖意。

對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙

及其關(guān)聯(lián)違法犯罪加強(qiáng)聯(lián)合懲戒

公安部,、國家發(fā)展改革委,、工信部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)的《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法》，自12月1日起施行,。

辦法明確了懲戒對象,，包括：因?qū)嵤╇娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪被追究刑事責(zé)任的人；經(jīng)認(rèn)定具有非法買賣,、出租,、出借電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡,、固定電話,、電信線路、短信端口,、銀行賬號,、支付賬戶、數(shù)字人民幣錢包,、互聯(lián)網(wǎng)賬號等行為的單位,、個人或相關(guān)組織者。

辦法綜合運(yùn)用金融懲戒,、電信網(wǎng)絡(luò)懲戒,、信用懲戒等懲戒措施，同時保留被懲戒對象基本的金融,、通信服務(wù),，確保滿足其基本生活需要。

辦法對不同懲戒對象分別設(shè)置2年或3年的懲戒時限,，對懲戒期限內(nèi)多次納入懲戒名單的,，連續(xù)執(zhí)行懲戒期限不得超過5年。

住房交易享受更多稅收優(yōu)惠政策紅利

根據(jù)財政部,、國家稅務(wù)總局,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的公告，多項促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的稅收政策自12月1日起執(zhí)行,。

契稅方面,，將現(xiàn)行享受1%低稅率優(yōu)惠的面積標(biāo)準(zhǔn)由90平方米提高到140平方米，北京,、上海,、廣州、深圳4個城市可以與其他地區(qū)統(tǒng)一適用家庭第二套住房契稅優(yōu)惠政策,。即調(diào)整后,，在全國范圍內(nèi)，對個人購買家庭唯一住房和家庭第二套住房,，只要面積不超過140平方米,，統(tǒng)一按1%的稅率繳納契稅,。

增值稅方面,，在有關(guān)城市取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后,，對個人銷售已購買2年以上（含2年）住房一律免征增值稅，原針對北京,、上海,、廣州、深圳4個城市個人銷售已購買2年以上（含2年）非普通住房征收增值稅的規(guī)定相應(yīng)停止執(zhí)行,。

全國推廣應(yīng)用數(shù)電發(fā)票

根據(jù)國家稅務(wù)總局發(fā)布的公告,，自12月1日起，在全國正式推廣應(yīng)用數(shù)電發(fā)票,。

數(shù)電發(fā)票包括電子發(fā)票（增值稅專用發(fā)票）,、電子發(fā)票（普通發(fā)票）、電子發(fā)票（航空運(yùn)輸電子客票行程單）,、電子發(fā)票（鐵路電子客票）,、電子發(fā)票（機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票）、電子發(fā)票（二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票）等,。根據(jù)公告,，稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺，提供免費的數(shù)電發(fā)票開票,、用票服務(wù),。

已開具的數(shù)電發(fā)票通過電子發(fā)票服務(wù)平臺自動交付。開票方也可以通過電子郵件,、二維碼,、下載打印等方式交付數(shù)電發(fā)票。單位和個人可以登錄自有的稅務(wù)數(shù)字賬戶,、個人所得稅App,，免費查詢、下載,、打印,、導(dǎo)出已開具或接受的數(shù)電發(fā)票。

判決裁定生效前隱藏轉(zhuǎn)移財產(chǎn)

可構(gòu)成犯罪

最高人民法院,、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決,、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋，自12月1日起施行,。

司法解釋規(guī)定,，行為人為逃避執(zhí)行義務(wù)，在訴訟開始后,、裁判生效前實施隱藏,、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等行為,，在判決、裁定生效后經(jīng)查證屬實,，要求其執(zhí)行而拒不執(zhí)行的,，可以認(rèn)定其有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重,，以拒不執(zhí)行判決,、裁定罪追究刑事責(zé)任。

案外人明知負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院的判決,、裁定,，與其通謀，協(xié)助實施隱藏,、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等拒不執(zhí)行行為,，致使判決、裁定無法執(zhí)行的,，以拒不執(zhí)行判決,、裁定罪的共犯論處。

拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費,、扶養(yǎng)費,、撫養(yǎng)費、撫恤金,、醫(yī)療費用,、勞動報酬等判決、裁定,，構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。

依法保障城市公共交通優(yōu)先發(fā)展

國務(wù)院公布的《城市公共交通條例》,，自12月1日起施行,。

條例堅持公益屬性，規(guī)定城市綜合交通體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確公共交通優(yōu)先發(fā)展原則,；合理確定城市公共交通線路,，布局公共交通場站等設(shè)施，提高公共交通覆蓋率,；要求大型建設(shè)項目統(tǒng)籌考慮公共交通出行需求,。

條例進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)營服務(wù)，要求城市公共交通企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,，及時公開運(yùn)營服務(wù)信息,，加強(qiáng)運(yùn)營調(diào)度管理，建立服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制,，提高運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量和效率,。

條例明確城市公共交通企業(yè)保障運(yùn)營安全的主體責(zé)任,，要求乘客遵守乘車規(guī)范，城市人民政府有關(guān)部門加強(qiáng)安全監(jiān)管,。

□新華社北京11月30日電

責(zé)任編輯：鐘磊