工作人員介紹交易平臺的優(yōu)勢

工作人員講解“清蘭交易”品牌建設(shè)

規(guī)范,、透明、高效,、公正……這些交易中的關(guān)鍵詞,，已在蘭州市公共資源交易中心得到完美展現(xiàn)。在“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動中,，蘭州市公共資源交易中心聚焦經(jīng)營主體“減環(huán)節(jié),、降成本”的普遍需求，全力打造“清蘭交易”服務(wù)品牌,，營造貼心,、暖心,、優(yōu)質(zhì)的公共資源交易環(huán)境,。2023年12月13日,，中國經(jīng)濟體制改革雜志社發(fā)布“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名單，“甘肅省蘭州市：打造公共資源‘清蘭交易’陽光平臺”成功入選,。

不來即享

快捷,、便利讓企業(yè)更省心

2023年12月29日9:20，蘭州市公共資源交易中心開標六室內(nèi),，一場招標投標活動正有條不紊地進行,，有12家投標企業(yè)正在進行緊張角逐。與以往熱鬧的開標現(xiàn)場不同,，寬敞的開標室內(nèi)僅有一位代理公司的工作人員和一位甲方代表……

投標企業(yè)中國十七冶集團有限公司業(yè)務(wù)負責(zé)人牛成登說：“當時中國十七冶集團有限公司在安徽省馬鞍山市,，因為蘭州實行不見面投標，因此集團未派人到蘭州實地投標,，節(jié)省了不少錢,。”隨后,，牛經(jīng)理算了一筆現(xiàn)場投標賬,，“現(xiàn)場投標時，考慮投標節(jié)奏快,、時間緊,，都要安排項目經(jīng)理和經(jīng)營部人員乘坐高鐵、飛機趕赴蘭州,，來往的交通費用就需8000多元,，此外，算上在蘭三四天的住宿,、餐飲,、交通費以及需要準備的紙質(zhì)投標文件等費用，一次赴蘭現(xiàn)場投標至少花費1.2萬元,，考慮到一個項目至少赴蘭兩次,，僅這些投標支出超過2.4萬元。集團一年在蘭州投標幾十個項目,，這樣算來,，需要60多萬元，不見面開標后,，這些支出都節(jié)省了”,。

為優(yōu)化營商環(huán)境，蘭州市公共資源交易中心把優(yōu)化營商環(huán)境與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機融合,，全面打通設(shè)計,、施工、運維,、監(jiān)管之間全流程信息傳遞與共享壁壘，實現(xiàn)房建、交通,、水利等全類別全流程在線交易,，市場主體“一次都不跑”。通過上線“不見面開標大廳”系統(tǒng),、電子評審系統(tǒng),，實現(xiàn)11類公共資源數(shù)據(jù)電文交易、網(wǎng)上不見面參與,。企業(yè)只需要一個CA數(shù)字證書,，就可以在電腦前完成報名、標書制作,、投遞,、開標，全流程實現(xiàn)了數(shù)字化,，大大減輕了辦公成本,。

零收費

無門檻平臺使交易變得更舒心

為積極響應(yīng)公共資源交易市場中經(jīng)營主體“降成本”的普遍需求，我市在全省率先開展公共資源交易平臺服務(wù)“零收費”改革,，全面降低公共資源交易制度性成本,，激發(fā)全市公共資源交易市場活力，吸引更多經(jīng)營主體參與到蘭州市經(jīng)濟建設(shè)中來,。

2023年,，蘭州市進一步優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境，將全市公共資源交易平臺服務(wù)費收費標準下調(diào)至0元,。該舉措的實施,，實實在在節(jié)約了公共資源交易平臺服務(wù)費的資金支出，切實增強了參與蘭州市公共資源交易活動的滿意度和獲得感,。

在推進“數(shù)字賦能,、制度賦力、監(jiān)管賦智”工程,，全力打造“清蘭交易”系統(tǒng)改革中,，蘭州市公共資源交易中心從企業(yè)所需所求出發(fā)，在省內(nèi)先行先試,，推動投標擔事項改革,，通過取消政府投資項目投標保證金，幫助經(jīng)營主體減輕投標成本,，降低經(jīng)營支出,，“輕裝上陣”參與蘭州市招標投標活動。

不斷降低的招標投標門檻,，提升了投標企業(yè)特別是中小企業(yè)參與蘭州市招標投標活動的積極性,。

2023年6月,、10月，市公共資源交易中心先后取消了政府投資項目投標保證金和公共資源交易服務(wù)費,，自此每年可幫助市場主體節(jié)省投標保證金的現(xiàn)金占用近3億元,，節(jié)省交易服務(wù)費近400萬元。

自主首創(chuàng)

區(qū)塊鏈提升交易公信力

目前,，蘭州市公共資源交易中心已建成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“金城E交易”區(qū)塊鏈平臺,，對25個子系統(tǒng)、125個業(yè)務(wù)功能點關(guān)鍵信息上鏈,、存證,、查驗和預(yù)警，實現(xiàn)招標投標全流程監(jiān)督,、交易數(shù)據(jù)可信共享,、數(shù)據(jù)變動完整追溯。2023年截至10月底,，已形成31.16萬個存證區(qū)塊,，供行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)隨時調(diào)取查證,。 2023年,，“金城E交易”區(qū)塊鏈平臺獲評“中國產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈優(yōu)秀案例”。

區(qū)塊鏈技術(shù),，確保了交易數(shù)據(jù)的不可篡改性和透明性,，極大增強了市場主體對交易的信任度，也進一步提升了蘭州市公共資源交易中心的公信力,。

蘭州市公共資源交易中心市場服務(wù)和監(jiān)督科科長朱思樺說,，目前蘭州市公共資源交易中心已開始橫向同外地公共資源交易平臺合作互聯(lián)，實現(xiàn)不同地域公共資源交易市場主體信息區(qū)塊鏈的開放共享,，“擴圈強鏈”,，與成都、濟南等22個市級公共資源交易中心共同發(fā)起成立“黃河流域高質(zhì)量發(fā)展公共資源交易跨區(qū)域合作聯(lián)盟”,。截至目前,，成員單位已經(jīng)擴大到了13個省、自治區(qū),、直轄市的45家交易中心,，共享專家資源，建成遠程異地評標省際合作體系,，助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè),，這種優(yōu)化公共資源配置效率和效益的做法，得到了國家發(fā)改委肯定,。

公共資源交易是政府宏觀調(diào)控的重要抓手,，是調(diào)動資源配置的有力杠桿,，也是展示營商環(huán)境的一面鏡子。蘭州市公共資源交易中心打造“清蘭交易”服務(wù)品牌,，推進“四化兩轉(zhuǎn)型”服務(wù)改革,，切實把數(shù)字化植入交易各環(huán)節(jié)，用“良心,、用心、暖心”的舉措把企業(yè)請進來,、讓市場活起來,、使資源跑起來，讓市場主體享受規(guī)范,、 透明,、便捷、高效的服務(wù),。

蘭州市公共資源交易中心副主任楊曾濤說,，打造公共資源“清蘭交易”陽光平臺是蘭州市深入貫徹落實中央全面深化改革委員會第七次會議關(guān)于“深化公共資源交易平臺整合共享”的指示要求，以強省會行動為指引,，大力實施“數(shù)字+交易”賦能工程,，讓“數(shù)字+”參與到公共資源交易的全過程，以“智能化”實現(xiàn)“透明化”,，以“網(wǎng)絡(luò)化”實現(xiàn)“高效化”,，構(gòu)建起全市公共資源交易數(shù)字服務(wù)業(yè)態(tài)，不斷提高全市公共資源交易配置效率和效益,，全面深化公共資源交易平臺整合共享,，不斷推進“四化兩轉(zhuǎn)型”服務(wù)改革，精心打造“清蘭交易”品牌建設(shè),，幫助更多企業(yè)特別是外地企業(yè)了解蘭州項目,、參與蘭州建設(shè)，為我市加速進入發(fā)展快車道提供最優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,。

數(shù)字賦能,，信息化、大數(shù)據(jù)手段擦亮了交易流程的每個環(huán)節(jié),。

“清蘭交易”服務(wù)品牌的一些創(chuàng)新做法還入選了《2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》《中國數(shù)字賦能營商環(huán)境創(chuàng)新改革實踐報告》,。“清蘭交易”陽光平臺品牌建設(shè)的做法得到了中央深改辦,、國家發(fā)改委的充分肯定,。

◆記者手記

為城市注入更多發(fā)展動力

城市的發(fā)展總是伴隨著各種改革和創(chuàng)新的步伐?！扒逄m交易”服務(wù)品牌是蘭州市公共資源交易中心系統(tǒng)打造的一個規(guī)范,、透明,、便捷、高效的招投標交易平臺,，在改革創(chuàng)新中走出了一條獨具特色的道路,，成為全國的焦點。

一個公平,、透明,、高效的交易環(huán)境，不僅能夠吸引更多的企業(yè)參與,，還能促進市場的良性競爭,，推動經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。為企業(yè)招投標提供陽光,、公正的交易機制,，這使得越來越多的企業(yè)愿意參與到我市的公共資源交易當中，這不僅是對“清蘭交易”服務(wù)品牌公信力的肯定,，更是對蘭州發(fā)展環(huán)境的認可,。

采訪結(jié)束后，記者深感蘭州市公共資源交易中心在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的努力和成果,。他們通過創(chuàng)新的技術(shù)手段和人性化的服務(wù)模式,，為市場主體提供了一個全新的、優(yōu)質(zhì)的交易環(huán)境,。記者相信,，一個規(guī)范、透明,、高效和公正的公共資源交易環(huán)境,，正在持續(xù)地為城市的繁榮和發(fā)展注入更多的新動力。

蘭州日報社全媒體記者 呂勝軍 文/圖

責(zé)任編輯：王旭偉