近年來(lái),，各地探索興建了一批城市社區(qū)食堂及農(nóng)村幸福大院（互助食堂）,初衷是解決社區(qū)老年人吃飯難問(wèn)題,。后來(lái)因其“性價(jià)比高、食品安全有保障、口味不錯(cuò)”,，不僅吸引了老年人，一些中小學(xué)生,、上班的年輕人,、社區(qū)（村）居民也前來(lái)就餐。相對(duì)便宜的價(jià)格,，也導(dǎo)致部分食堂在收支平衡上出現(xiàn)困難,，社區(qū)食堂如何實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展？近期,，本報(bào)記者就此問(wèn)題采訪了老年人,、經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)者及相關(guān)部門,，大家從政策扶持引導(dǎo),、監(jiān)督管理、優(yōu)化服務(wù),、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制等方面,，就社區(qū)食堂可持續(xù)發(fā)展提出了相關(guān)意見(jiàn)和建議,。

探索“社區(qū)食堂+”模式  提高“造血”能力

“四種‘食堂’我都趕上了，但現(xiàn)在的更有性價(jià)比,?！庇苤锌h退休干部老白今年77歲，身體硬朗,。在與記者談及“食堂”話題時(shí),，話匣子一下就打開了，滿滿的回憶和對(duì)比,。從上世紀(jì)農(nóng)村集體大食堂的“清湯寡水”,，到外出求學(xué)后學(xué)校食堂的“千篇一律”；從單位食堂的“精致豐盛”,，到今日社區(qū)食堂的“琳瑯滿目”,，在老白的眼里，“吃食堂”是難以忘懷的經(jīng)歷,。

“我?guī)缀趺恐芤侥莾喝ズ热涡∶字?，雷打不?dòng)！”老白說(shuō)的“那兒”,，是位于榆中縣環(huán)城西路隴翔苑小區(qū)南門榆中縣供銷系統(tǒng)首個(gè)社區(qū)食堂,。

7月23日早晨8時(shí)許，記者在飯點(diǎn)遇到老白時(shí),，他正和老伴吃早餐,，邊吃邊贊嘆：“味道很好，價(jià)格又實(shí)惠,，吃得放心,！”記者注意到，該食堂干凈明亮的廚臺(tái)上,，小籠包,、鹵肉、小米粥以及各類面食小菜等琳瑯滿目,，色香味俱全,。

他老伴說(shuō)，隨著年紀(jì)越來(lái)越大,，行動(dòng)不便,，做飯?jiān)絹?lái)越困難，如今在社區(qū)食堂吃飯,，不用自己折騰了,，而且吃得很豐盛。

“社區(qū)食堂的目標(biāo)是服務(wù)好老年人,，雖不同于社會(huì)化餐飲行業(yè),，但客源多元化也是社區(qū)食堂持續(xù)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵,?！崩习渍J(rèn)為,，與社會(huì)餐飲比，社區(qū)食堂具備更強(qiáng)的社交屬性和公益屬性,，周邊居民對(duì)社區(qū)食堂的情感認(rèn)同更強(qiáng),，不僅讓老年人愉快就餐，還可以利用此項(xiàng)優(yōu)勢(shì),，吸引周邊學(xué)生群體,，通過(guò)豐富經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，拓寬售賣渠道,，打造可覆蓋不同年齡段群體的服務(wù)模式,。比如，以15分鐘便民生活圈為出發(fā)點(diǎn),，將用餐服務(wù)與生活服務(wù),、休閑娛樂(lè)等相結(jié)合，探索“社區(qū)食堂+”模式,，不斷豐富社區(qū)食堂功能,，吸引更多居民參與，提高社區(qū)食堂“造血”能力,。

兼顧公益性持續(xù)性發(fā)展  需政策扶持和資源整合

養(yǎng)老問(wèn)題千頭萬(wàn)緒,，吃飯問(wèn)題當(dāng)數(shù)首位。如何讓老年群體吃飽飯,、吃好飯已經(jīng)成為人民群眾關(guān)切的問(wèn)題,。建設(shè)社區(qū)食堂是一項(xiàng)民生工程，事關(guān)千家萬(wàn)戶,，也是對(duì)“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”精神的具體實(shí)踐。

榆中縣供銷聯(lián)社為了滿足不同人群的需求,，還在社區(qū)食堂提供了多元化的服務(wù),。對(duì)于行動(dòng)不便的高齡老年人，食堂提供免費(fèi)的送餐服務(wù),，讓他們?cè)诩抑幸材芟硎艿矫牢兜娘埐?。此外，?duì)于沒(méi)時(shí)間做飯的年輕白領(lǐng)和寒暑期在家的小朋友,，這里也成了他們解決一日三餐的理想之地,。

“要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，提升服務(wù)功能,?！焕弦恍　谴蠖鄶?shù)家庭的主要關(guān)切,。”榆中縣供銷聯(lián)社負(fù)責(zé)人周海燕表示,，榆中縣供銷聯(lián)社一直致力于完善社區(qū)食堂服務(wù)體系,，將推進(jìn)建設(shè)社區(qū)食堂作為服務(wù)群眾的重要任務(wù)。

“社區(qū)食堂的建設(shè)既要保證公益屬性,，又要保障自身發(fā)展,。在這個(gè)過(guò)程中，政府不僅需要在政策,、資金,、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、用水用電等方面給予支持,，還需要牽頭整合多方資源,，引導(dǎo)社區(qū)食堂可持續(xù)發(fā)展?！敝芎Ｑ喔嬖V記者,，針對(duì)缺少經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的問(wèn)題，一方面,，政府可以通過(guò)整合,、挖掘區(qū)屬閑置房產(chǎn)、場(chǎng)地資源,，為社區(qū)食堂提供合適經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力；另一方面,，政府也可發(fā)揮政策支持引導(dǎo)作用,，推動(dòng)社會(huì)單位食堂向共享食堂轉(zhuǎn)變，既保證了員工的用餐需要,，也讓轄區(qū)內(nèi)的老年人享受到更便捷的就餐服務(wù),。

周海燕坦言，盡管當(dāng)前建設(shè)社區(qū)食堂仍面臨諸多難題,，但榆中縣供銷聯(lián)社將積極為餐飲企業(yè)開展社區(qū)服務(wù)搭建平臺(tái),、拓寬渠道、爭(zhēng)取資源,，努力讓社會(huì)力量更好地滿足群眾多層次多樣化的助餐服務(wù)需求,。

老年助餐+養(yǎng)老服務(wù)  融合發(fā)展迎接挑戰(zhàn)

7月25日上午，記者走進(jìn)西園街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目,，近一千平方米的場(chǎng)地寬敞明亮,、布置溫馨，康復(fù)區(qū),、就餐區(qū),、護(hù)理區(qū),、助潔助浴區(qū)等功能區(qū)劃分清晰，幾位老人在護(hù)工的帶領(lǐng)下進(jìn)行做操,、理療等活動(dòng),。

該中心是2022年省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，設(shè)有配備護(hù)理室16間,，護(hù)理型床位33張,，針對(duì)轄區(qū)群眾開展全托、日托,、臨托、助餐,、助浴,、助潔、助醫(yī),、數(shù)智居家,、家政服務(wù)以及家庭醫(yī)生等業(yè)務(wù)。

據(jù)了解,，該中心自運(yùn)營(yíng)以來(lái)到今年6月,，共計(jì)服務(wù)老人18480人次，助餐會(huì)員149人,，日就餐140余人次,。提供堂食、自提,、外送三種就餐模式,，外送率7%，隨機(jī)就餐人數(shù)占比50%,。人口結(jié)構(gòu)上,，80周歲以上日就餐老年人達(dá)45人，占比34%,?！吧鐓^(qū)食堂”主要供應(yīng)：炒菜米飯、雜糧饅頭花卷,、湯面燴菜,、包子水餃餛飩和養(yǎng)生粥等五大類20個(gè)單品供應(yīng)。

“中心開辦以來(lái),，為轄區(qū)居民提供了健康,、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)的午晚餐供應(yīng)以及數(shù)智居家生活照護(hù)服務(wù),，很大程度上緩解了老人們就餐,、就醫(yī),、照料等難題。但在新的形勢(shì)下,，我們?nèi)悦媾R諸多的困難和挑戰(zhàn),。”西園街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)總監(jiān)吳昕桐從事養(yǎng)老行業(yè)近10年,，他告訴記者,，社區(qū)老年助餐服務(wù)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，中心將從多個(gè)方面努力,。

首先,，中心將通過(guò)中央廚房的形式，在兼顧“長(zhǎng)者食堂”正常供餐的同時(shí),，定制開發(fā)個(gè)性化餐食及市場(chǎng)化團(tuán)餐供應(yīng),。緊緊圍繞“中心食堂+助餐點(diǎn)”的模式，依托社區(qū)優(yōu)勢(shì)資源,，保障助餐點(diǎn)周邊1.5公里配送,，確保餐食配送的及時(shí)性及新鮮度。中心食堂在豐富餐品種類的同時(shí),，高度重視食品安全的監(jiān)督與管理,，從原材料的挑選、進(jìn)貨,、分揀,、加工再到制作與儲(chǔ)存都完全嚴(yán)格按照食藥部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做好食品留樣及工作人員的健康管理工作,。

其次,，在做好現(xiàn)有助餐菜品數(shù)量與餐品種類的同時(shí)，為轄區(qū)老年人群提供更多,、更便捷的選擇,。全面開展“養(yǎng)老服務(wù)+老年助餐”融合業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，通過(guò)助餐點(diǎn)的設(shè)立延伸開展：平價(jià)蔬菜供應(yīng),、凈菜配送,、廚師上門、家宴制作等特色餐飲服務(wù),。

吳昕桐特別談到了中心即將開展的“社區(qū)數(shù)智居家”模式,，他說(shuō)中心根據(jù)轄區(qū)老年人居家實(shí)際情況，結(jié)合家庭結(jié)構(gòu),、經(jīng)濟(jì)收入,、身體狀況等綜合因素，開展定制化彈性助老服務(wù)，整合社區(qū)人力資源,，積極推進(jìn)鄰里互助,。在助餐點(diǎn)非供餐期間，開辦不同形式的文體,、知識(shí),、健康、安全宣講活動(dòng),。通過(guò)居家數(shù)智監(jiān)護(hù),、安全預(yù)警和定期入戶的形式，依托大數(shù)據(jù),，以居家安全預(yù)警為保障,，專業(yè)醫(yī)護(hù)為支撐的社區(qū)開放式數(shù)智居家照護(hù)模式，降低老年人群在家中發(fā)生意外的概率,，做好老年人身邊的安全和健康管家,，讓老人安心，讓子女放心,，讓社區(qū)省心。

此外,，中心將在現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)框架基礎(chǔ)上,，以突出居家、中心帶動(dòng),、連接站點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)模式,，通過(guò)“膳、康,、安,、娛、購(gòu),、急,、醫(yī)”七大應(yīng)用場(chǎng)景，充分發(fā)揮好街道養(yǎng)老服務(wù)中心的“綜合”屬性,，切實(shí)將屬地化,、社區(qū)化助老服務(wù)落到實(shí)處。

養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)  讓年輕人實(shí)現(xiàn)職業(yè)夢(mèng)想

社區(qū)食堂不僅為眾多老年人提供了可口的飯菜,、便捷的就餐體驗(yàn)以及優(yōu)質(zhì)的生活照護(hù)服務(wù),，同時(shí)也提供了很多就業(yè)崗位。記者采訪時(shí)了解到,，如今,，越來(lái)越多的年輕人開始“擁抱”養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。不少90后,、00后的年輕人陪伴著老年人,，正以年輕人的青春朝氣悄然改變著這個(gè)行業(yè),。年輕女孩楊桂花就是其中一位。

楊桂花今年22歲,，是一名剛畢業(yè)一年的00后,。當(dāng)年在高考填報(bào)志愿時(shí)，楊桂花就選擇了新疆職業(yè)大學(xué)老年服務(wù)與管理專業(yè),。經(jīng)過(guò)3年的專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)實(shí)踐,，她經(jīng)過(guò)考核順利來(lái)到了西園街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心就職。

“我們的考核比較特殊,，先是提前和她服務(wù)的老人溝通好,，通過(guò)老人對(duì)她的‘故意刁難’來(lái)看看她的應(yīng)變能力、說(shuō)話技巧,、細(xì)心程度等方面的情況如何,，來(lái)確定她適不適合這份工作?！蔽鲌@街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)總監(jiān)吳昕桐向記者介紹,。

好在性格開朗、手腳麻利的楊桂花順利通過(guò)了這項(xiàng)特殊的考核,。這一年來(lái),，楊桂花在已有理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，開始更加系統(tǒng)學(xué)習(xí),，如何掌握老人的心理,、如何和老人溝通、養(yǎng)老行業(yè)的概況,、相關(guān)政策法規(guī)等,。

“我現(xiàn)在負(fù)責(zé)中心三個(gè)半自理老人的飲食起居，不論是打掃老人房間,、帶老人活動(dòng),、督促睡覺(jué)，我都有自己的一套方法?，F(xiàn)在我一個(gè)月休息四天,，工資也不錯(cuò)，還是挺滿意的,，雖然也有累的時(shí)候,，但是當(dāng)我看到在我的引導(dǎo)下、照料下老人有所進(jìn)步,，這讓我很有成就感,。”楊桂花深有感觸地說(shuō)。

從事這一行業(yè)時(shí)間并不長(zhǎng),，但是楊桂花覺(jué)得這份職業(yè)帶給自己很多變化,，讓自己從一個(gè)小女孩成長(zhǎng)為有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，并且一直保持學(xué)習(xí)熱情的人,。對(duì)于未來(lái),，她也是信心滿滿，她打算更加系統(tǒng)地學(xué)習(xí)老人的生理,、心理知識(shí)和社會(huì)養(yǎng)老需求,，對(duì)老人進(jìn)行更專業(yè)的精細(xì)護(hù)理、康復(fù)服務(wù)和精神慰藉,。

“現(xiàn)在年輕人就業(yè)壓力比較大,，據(jù)我了解，隨著老齡化社會(huì)的到來(lái),，為老服務(wù)這個(gè)行業(yè)前景也很廣闊,。我慶幸自己選擇了這個(gè)行業(yè)，照亮了我職業(yè)前行的道路,。接下來(lái),，我將更加努力學(xué)習(xí)，堅(jiān)定地在為老服務(wù)事業(yè)上走下去,?！睏罟鸹ㄈ缡钦f(shuō)。

□蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 楊貴智 周棟楠