■一針見血 取款需派出所同意,如此打擊電詐于法無據(jù)
6月11日,,有網(wǎng)友反映,,在吉林省長春市的一家吉林銀行取款,被告知需要轄區(qū)派出所同意才行,。12日,,吉林銀行涉事支行以及所屬轄區(qū)派出所工作人員均表示,此舉是為了防范電信詐騙,,防止居民被電詐,。
錢是自己的,銀行只是代為保管,,想取出來卻還得經(jīng)過層層審批,,銀行的這一操作,引發(fā)了一片質(zhì)疑,。防范電信詐騙的初衷是好的,,但反詐無限擴(kuò)大化,折騰儲(chǔ)戶,,如此矯枉過正是否侵犯了取款自由,?
首先要指出的是,對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙當(dāng)然應(yīng)該嚴(yán)防死守,。近年來,,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪迭代更新,隱蔽性強(qiáng),,危害性大,,給一些受害者造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失,社會(huì)輿論層面對打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的呼聲相當(dāng)強(qiáng)烈,。
銀行作為金融系統(tǒng)的重要組成部分,,承擔(dān)著保護(hù)儲(chǔ)戶資金安全的責(zé)任。與派出所合作,,對取款金額較大的客戶進(jìn)行核實(shí),,能夠有效防范電信詐騙。現(xiàn)實(shí)中,,確實(shí)有不少銀行工作人員通過詢問資金用途,,成功攔截電詐轉(zhuǎn)賬的案例,,有效減少了儲(chǔ)戶的經(jīng)濟(jì)損失。
但在此事中,,不是網(wǎng)友不支持反詐,,而是涉事銀行的操作,,相當(dāng)于增設(shè)了一個(gè)審批環(huán)節(jié),,于法無據(jù)。與其說是為儲(chǔ)戶資金負(fù)責(zé),,倒不如說是一刀切地因噎廢食,,增加了儲(chǔ)戶的負(fù)擔(dān),且涉嫌侵犯了儲(chǔ)戶的合法權(quán)益,。
事實(shí)上,,《商業(yè)銀行法》《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)明文規(guī)定,存款自愿,、取款自由是儲(chǔ)戶的基本權(quán)利,。如《商業(yè)銀行法》第二十九條規(guī)定,商業(yè)銀行辦理個(gè)人儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù),,應(yīng)當(dāng)遵循存款自愿,、取款自由、存款有息,、為存款人保密的原則,。同時(shí),對個(gè)人儲(chǔ)蓄存款,,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人查詢,、凍結(jié)、扣劃,,但法律另有規(guī)定的除外,。
按照該銀行的流程,取款2萬元以上就需要向派出所報(bào)備,,派出所對賬戶進(jìn)行核實(shí),,這至少涉及到兩個(gè)問題:其一,增設(shè)審批環(huán)節(jié)之后,,原本便捷的取款流程,,變得更加復(fù)雜,服務(wù)效率降低,,那些急需用錢的儲(chǔ)戶該怎么辦,?其二,每筆取款派出所都介入,,是否符合上述規(guī)定,?是否有侵犯個(gè)人隱私的嫌疑,?
為了打擊反詐和洗錢等違法犯罪行為,此前發(fā)布的《金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》提到,,辦理人民幣單筆5萬元以上或者外幣等值1萬美元以上現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的,,“應(yīng)當(dāng)識別并核實(shí)客戶身份,了解并登記資金的來源或者用途”,。
但這僅限于登記資金來源或用途,,門檻是5萬元以上,并且該規(guī)定沒有要求銀行在取款時(shí)必須得到派出所的同意,。此次事件中,,涉事吉林銀行取款2萬元,就需要向派出所報(bào)備,,明顯缺少足夠的法律依據(jù),。即便打著反詐的旗號,也很難站得住腳,。
銀行說到底是服務(wù)機(jī)構(gòu),,既然是服務(wù)機(jī)構(gòu),就應(yīng)該以為儲(chǔ)戶提供方便為職責(zé),,而不是矯枉過正地去折騰甚至刁難儲(chǔ)戶,。換個(gè)角度來看,如果連取款自由都無法保證,,儲(chǔ)戶又怎么會(huì)愿意配合銀行調(diào)查反詐信息呢,?
不管怎么說,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙必須嚴(yán)防死守,,但反詐工作也要于法有據(jù),,銀行與執(zhí)法機(jī)關(guān)理應(yīng)平衡好各種因素,在打擊電信詐騙,,保障儲(chǔ)戶資金安全的同時(shí),,尊重和保護(hù)儲(chǔ)戶的合法權(quán)益。只有這樣,,才能實(shí)現(xiàn)金融安全與客戶權(quán)益的雙贏,。
據(jù)光明網(wǎng)
責(zé)任編輯:王旭偉
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