埋頭苦干 勇毅前行 永登奮力打造全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣
11月23日,,中國共產(chǎn)黨永登縣第十五次代表大會(huì)隆重召開,,此次會(huì)議是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),是在全縣上下學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神的重要時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì),。大會(huì)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,,堅(jiān)決響應(yīng)走好新時(shí)代趕考之路的偉大號(hào)召,,從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量,,牢記囑托,、不辱使命,奮力打造全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣,,為系統(tǒng)推進(jìn)蘭州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)永登力量。
回望過去:辦成“五件大事” 推動(dòng)“五項(xiàng)進(jìn)步”
回望永登五年來的發(fā)展歷程,,成就來之不易,。五年來,永登縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,,貫徹決策部署,,決勝脫貧攻堅(jiān),如期建成小康,,“十三五”順利收官,,“十四五”奮進(jìn)開局,永登進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展,、城鄉(xiāng)面貌快速變化,、人民群眾加速富裕的關(guān)鍵時(shí)期。
集中精力辦成了“五件大事”
最為喜人的是交出了全面小康的“圓滿答卷”,。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事,,盡銳出戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝,,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下22730戶79477名貧困人口全部脫貧,,102個(gè)貧困村全部退出,2019年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽,榮登中國防貧效率“百高縣”榜首,。
最為感人的是構(gòu)筑了疫情防控的“鋼鐵長城”,。堅(jiān)持人民至上、生命至上,,果斷啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),,堅(jiān)決遏制疫情蔓延,黨政軍民聯(lián)防聯(lián)控,、警教醫(yī)企群防群控,,外防輸入、內(nèi)防反彈,,積極推動(dòng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,,有序推進(jìn)疫苗接種,常態(tài)化疫情防控持續(xù)鞏固,。
最為催人奮進(jìn)的是劃出了行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“上升曲線”,。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo),,推進(jìn)新舊動(dòng)能穩(wěn)步轉(zhuǎn)換,。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長4.1%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7.6%,,農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.8%,。
最為宜人的是打造了山清水秀的“生態(tài)畫卷”。始終把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為“國之大者”,,山水林田湖草系統(tǒng)治理,,統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)修復(fù)和綠色轉(zhuǎn)型,,獲評(píng)全國第四批節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)縣,,龍泉寺鎮(zhèn)河西村入選國家森林鄉(xiāng)村榜單。
最為動(dòng)人的是描繪了民生福祉的“嶄新圖景”,。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家驗(yàn)收,,縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“三級(jí)乙等醫(yī)院”。全社會(huì)養(yǎng)老保障體系基本建立,,照料護(hù)理模式全省推廣推行,,圓了用上“清潔暖”、喝上“干凈水”的夢(mèng)想,。地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解被評(píng)定為綠色等級(jí),。
重點(diǎn)推動(dòng)了“五項(xiàng)進(jìn)步”
五年來,永登縣致力轉(zhuǎn)型升級(jí),,綜合實(shí)力明顯進(jìn)步,。高原夏菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,。永登縣入圍第二批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,武勝驛鎮(zhèn)被評(píng)為全國“一村一品”示范村鎮(zhèn),。加快推進(jìn)綠色工廠建設(shè),,祁連山水泥、騰達(dá)西鐵入選甘肅省第一批綠色工廠,。水墨丹霞景區(qū)順利運(yùn)營,,建成龍王池、越國開心農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)24個(gè),,農(nóng)家樂350多家,,旅游綜合收入達(dá)到160多億元。
五年來,,永登縣致力統(tǒng)籌兼顧,,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)明顯進(jìn)步。西城區(qū)開發(fā)全面啟動(dòng),,莊浪河立交橋,、西城區(qū)幸福大道等市政道路建成通車,城區(qū)清潔能源供熱改造,、城鄉(xiāng)供水補(bǔ)充水源工程等民生項(xiàng)目建成投運(yùn),。蘭張三四線順利推進(jìn),G1816等國省干線建設(shè)如期完成,,中坪等縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造全面完成,。全域城鄉(xiāng)融合環(huán)境綜合整治快速打響。建成省,、市美麗鄉(xiāng)村示范村35個(gè),。連城鎮(zhèn)、紅城鎮(zhèn)被列為中國歷史文化名鎮(zhèn),,苦水鎮(zhèn)被命名為中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),苦水街村榮獲中國美麗休閑鄉(xiāng)村,。
五年來,,永登縣致力凝聚共識(shí),民主建設(shè)明顯進(jìn)步,。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),,支持縣人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán),支持縣政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政職能,支持各民主黨派,、無黨派和各界人士建言獻(xiàn)策,,注重發(fā)揮群團(tuán)組織密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,縣工商聯(lián)連續(xù)三年被評(píng)為全國“五好”縣級(jí)工商聯(lián)。黨管武裝制度有效落實(shí),,堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系持續(xù)鞏固,。全省雙擁模范縣創(chuàng)建蟬聯(lián)“九連冠”,三級(jí)退役軍人服務(wù)中心全面建成,。群團(tuán)組織,、民族宗教、老干部,、關(guān)工委等工作取得新成效,。
五年來,永登縣致力和諧穩(wěn)定,,社會(huì)治理明顯進(jìn)步,。黨政機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,、經(jīng)營類事業(yè)單位改革圓滿完成,。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得豐碩成果,政法隊(duì)伍教育整頓扎實(shí)推進(jìn),,“七五”普法順利通過終期驗(yàn)收,,被評(píng)定為國家2020年度信訪工作“三無”縣,龍泉寺鎮(zhèn)榮獲全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),。意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理不斷加強(qiáng),,宗教領(lǐng)域“三化”“兩熱”問題得到有效治理,縣婦聯(lián)獲得“全國婦女宣傳輿論陣地建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào),,紅城鎮(zhèn)寧朔村被評(píng)為全國文明村,。
五年來,永登縣致力政治統(tǒng)領(lǐng),,黨的建設(shè)明顯進(jìn)步,。建立“第一議題”政治學(xué)習(xí)制度,學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心、牢記使命”主題教育,、黨史學(xué)習(xí)教育,,夯實(shí)廣大黨員干部對(duì)黨忠誠的思想根基。圓滿完成村(社區(qū))“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,,整頓軟弱渙散黨組織76個(gè),,打造農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)154個(gè)。保持反腐高壓態(tài)勢(shì),,深入糾治“四風(fēng)”,,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件,,實(shí)現(xiàn)本屆縣委巡察全覆蓋,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,。
一組組亮麗的數(shù)據(jù),、一個(gè)個(gè)沉甸的榮譽(yù),印證著過去五年永登經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就,!這些成績的取得,,最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)指引,最關(guān)鍵的是省委市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,最重要的是歷屆縣委的接續(xù)奮斗,,最給力的是全縣干群的共同奮斗。
展望未來:“永”立潮頭 “登”峰奪陣
令居過往,,皆為序章,;永登崛起,未來已來,。今后五年,,必將是永登革故鼎新、勇于創(chuàng)新的五年,,必將是永登守正開新,、因勢(shì)而新的五年。社會(huì)主義是干出來的,,不干,,半點(diǎn)馬克思主義都沒有。永登人必須以實(shí)當(dāng)頭,,永登事必須以干為先,,用“永”立潮頭的氣魄,用“登”峰奪陣的勇氣,,向著全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣砥礪奮進(jìn),!
“五大機(jī)遇”引領(lǐng)全域融合
隨著新時(shí)代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略疊加釋放,,主動(dòng)融入蘭西城市群,、蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈、蘭州新區(qū)的優(yōu)勢(shì)更加明顯,,為爭(zhēng)取政策支持、提升開放水平提供難得契機(jī),,全縣城鄉(xiāng)融合定位正在明晰,,全域發(fā)展邁入“重振窗口期”。
隨著新發(fā)展格局逐步構(gòu)建,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,,為爭(zhēng)奪資源配置,、拓展市場(chǎng)空間提供難得契機(jī),全縣厚積薄發(fā)態(tài)勢(shì)正在形成,,全域發(fā)展邁入“優(yōu)勢(shì)重塑期”,。
隨著省市重大交通工程布局和重大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn),為夯實(shí)再造根基,、搶占發(fā)展風(fēng)口提供難得契機(jī),,全縣換擋升級(jí)基礎(chǔ)正在沉積,全域發(fā)展邁入“轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期”,。
隨著雙碳戰(zhàn)略全力實(shí)施,、食品加工東部外溢,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)總量提供難得契機(jī),,全縣經(jīng)濟(jì)突破起跳正在成勢(shì),全域發(fā)展邁入“快速追趕期”,。
隨著脫貧大考決戰(zhàn)決勝,、戰(zhàn)疫大考階段勝利,為提振干事激情,、凝聚創(chuàng)新力量提供難得契機(jī),,全縣干群內(nèi)生動(dòng)力正在匯集,全縣發(fā)展邁入“善作善成期”,。
今后五年的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神,,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神,,認(rèn)真貫徹市委重大決策部署,立足新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,,以打造全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣為統(tǒng)攬,,按照“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)再造、要素稟賦再塑,、公共資源再置”發(fā)展思路,,堅(jiān)守初心使命,堅(jiān)定群眾路線,,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,,先發(fā)力,、帶好頭,全力繪制永登鄉(xiāng)村振興新畫卷,,強(qiáng)力開啟永登共同富裕新征程,。
今后五年的奮斗目標(biāo)是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、全市平均水平,,經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全省第一方陣,,全民共同富裕取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,全域城鄉(xiāng)融合取得重大成效,,全力塑造“青春令居.浪漫永登”新形象,。
“五個(gè)率先”實(shí)現(xiàn)全域融合
產(chǎn)業(yè)發(fā)展全省率先?!懊倒逶僭臁薄澳茉丛僭臁薄巴了驹僭臁庇?jì)劃深入推進(jìn),,產(chǎn)業(yè)鮮明、結(jié)構(gòu)科學(xué),、要素聚集,、鏈條完備的全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣基本建成。到2026年,,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長高于7%,,達(dá)到200億元左右。固定資產(chǎn)投資年均增長10%,,達(dá)到100億元以上,。
城鄉(xiāng)融合全省率先。實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),,打造5個(gè)特色強(qiáng)鎮(zhèn),,鄉(xiāng)村振興取得明顯成效,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到3.8萬元,、2.5萬元以上,,加快構(gòu)建融資在城市、投資在縣域,,研發(fā)在城市,、制造在縣域,頭部在城市,、配套在縣域的一體化發(fā)展格局,。
生態(tài)治理全省率先。落實(shí)黃河戰(zhàn)略,,精準(zhǔn)科學(xué)治污,,山水林田湖草系統(tǒng)治理成效明顯,建成16個(gè)“望得見山水、留得住鄉(xiāng)愁,、看得見未來”的鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。做強(qiáng)綠色能源,,做大綠色產(chǎn)業(yè),,蹚出符合西部生態(tài)功能縣“雙碳”發(fā)展新路徑。
縣城建設(shè)全省率先,。全力做強(qiáng)縣城節(jié)點(diǎn)樞紐,,著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集、人口承載和就業(yè)吸納能力,,政策洼地,、服務(wù)高地、投資寶地的嶄新形象全面展現(xiàn),,培養(yǎng)一個(gè)百億級(jí)融資平臺(tái)集團(tuán),,全省營商環(huán)境最優(yōu)縣域創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性成效。
黨的建設(shè)全省率先,。全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn),,黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著,制度籠子扎緊扎實(shí),,“頭雁效應(yīng)”更加凸顯,,黨建品牌進(jìn)入全國第一方陣,全縣黨組織自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高的能力不斷提升,,政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正,。
“五篇文章”推進(jìn)全域融合
做好“產(chǎn)業(yè)興旺”文章
厚植全域融合基礎(chǔ)
堅(jiān)持在發(fā)展實(shí)體上求突破,抓產(chǎn)業(yè),、強(qiáng)驅(qū)動(dòng),、優(yōu)環(huán)境,奮力跑出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”,,重點(diǎn)打好三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),。打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。以精致為導(dǎo)向,,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè),,以國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,,積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),,全面推進(jìn)“農(nóng)業(yè)+”融合發(fā)展,構(gòu)建“田間—餐桌”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷新模式,。推進(jìn)“玫瑰再造”計(jì)劃,,打造蘭州玫瑰小鎮(zhèn),。堅(jiān)決扛起維護(hù)糧種安全重大政治責(zé)任。因地制宜調(diào)整旱作種植結(jié)構(gòu),,大力推廣應(yīng)用旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)新模式,,全力打造現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)先行縣。加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系,,加強(qiáng)良種培育與推廣,,健全飼草料供應(yīng)體系,加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,。加大農(nóng)田水利設(shè)施投入,,實(shí)施大通河流域農(nóng)業(yè)灌區(qū)水利工程提升改造,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,。推進(jìn)“能源再造”計(jì)劃,,以新能源產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),實(shí)施多能聯(lián)供,、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目,,構(gòu)建水火風(fēng)光電多能一體發(fā)展格局。聚焦“食品+文旅”發(fā)展定位,,全力打造千億產(chǎn)值城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行鎮(zhèn),。推進(jìn)“土司再造”計(jì)劃,憑借歷史人文和自然景觀優(yōu)勢(shì),構(gòu)建“全景打造,、全域布局,、全業(yè)融合、全季開發(fā)”的全域旅游格局,。加快G341中川至河橋段,、G312苦水至界牌段等交通項(xiàng)目建設(shè),依托區(qū)位稟賦和交通優(yōu)勢(shì),,促進(jìn)莊浪河谷和大通河谷物流通道建設(shè),,加大倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理,、設(shè)施配套,、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的物流體系框架,。
打好要素再塑攻堅(jiān)戰(zhàn),。緊盯政策“謀”項(xiàng)目,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì),、城鄉(xiāng),、交通、生態(tài)等未來發(fā)展方向,努力謀劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目,。完善機(jī)制抓項(xiàng)目,,實(shí)體化運(yùn)行項(xiàng)目辦,科學(xué)化完善項(xiàng)目庫,,社會(huì)化謀劃項(xiàng)目包,,精準(zhǔn)化落地項(xiàng)目制;壓實(shí)項(xiàng)目業(yè)主主體責(zé)任和幫辦部門幫扶責(zé)任,,啟動(dòng)實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展永登片區(qū)項(xiàng)目。立足優(yōu)勢(shì)“招”項(xiàng)目,,強(qiáng)化以商招商,,積極引育一批技術(shù)含量高、發(fā)展前景好,、示范帶動(dòng)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,。
打好環(huán)境優(yōu)化攻堅(jiān)戰(zhàn)。盡心竭力促改革,,積極承接改革試點(diǎn)任務(wù),,抓好投融資體制改革,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,,引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),。實(shí)施科技創(chuàng)新“破零倍增”行動(dòng)。
做好“生態(tài)宜居”文章
提升全域融合品位
堅(jiān)持在宜居宜業(yè)上求突破,,塑生態(tài),、促振興、提形象,,持續(xù)提升城鄉(xiāng)魅力,、活力、創(chuàng)造力,,重點(diǎn)開展三大行動(dòng),。開展“生態(tài)重塑”行動(dòng)。以生態(tài)修復(fù)為抓手,,實(shí)施國土綠化行動(dòng),,構(gòu)建生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制,創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,。以環(huán)境治理為抓手,,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)違法行為,。以綠色低碳為抓手,,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色改造,支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品,,積極開展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng),,探索碳匯交易永登模式。
開展“鄉(xiāng)村提質(zhì)”行動(dòng),。全面鞏固拓展脫貧成果,,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,,持續(xù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,,落實(shí)和完善兜底性政策,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。持續(xù)深化東西部協(xié)作,,扎實(shí)開展“萬企興萬村”永登行動(dòng)??v深開展全域城鄉(xiāng)融合環(huán)境綜合整治,,深度聚焦縣城城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,、景區(qū)景點(diǎn),、公路沿線、河道水域“五大重點(diǎn)部位”,,堅(jiān)持全民動(dòng)員,、全員參與、全域治理,、全時(shí)保潔,,著力描繪一幅“縣城悅目、鄉(xiāng)村賞心,、景區(qū)靚麗,、道路通凈、河流靈動(dòng)”的永登畫卷,。
開展“縣城蝶變”行動(dòng),。注重精致建設(shè),強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完善公共服務(wù)設(shè)施,,加快公園游園等公共綠地建設(shè)。注重精細(xì)管理,,建立縣城常態(tài)長效管理機(jī)制,,全力整治市容“頑瘴痼疾”。注重精品打造,,統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù),,優(yōu)化自然景觀,,再造城區(qū)風(fēng)貌。
做好“文化繁榮”文章
涵養(yǎng)全域融合底蘊(yùn)
堅(jiān)持在守正創(chuàng)新上求突破,,強(qiáng)引領(lǐng),、樹新風(fēng)、興文化,,發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì),,打造新時(shí)代文化高地。深入實(shí)施社會(huì)文明提升工程,。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,加強(qiáng)思想道德建設(shè)、社會(huì)誠信建設(shè)和家庭,、家教,、家風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,。建設(shè)全國一流的新時(shí)代文明實(shí)踐中心,推進(jìn)全域精神文明創(chuàng)建,。廣泛開展弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng),,培育“鄰里守望、家庭和睦,、誠信重禮”的文明鄉(xiāng)風(fēng),。
深入實(shí)施文化供給惠民工程。完善縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系,啟動(dòng)縣域文體中心建設(shè),,創(chuàng)新實(shí)施文體惠民工程,,優(yōu)化公共文化服務(wù)供給,精心打造群眾性品牌活動(dòng),,廣泛開展群眾性文化活動(dòng),。加強(qiáng)縣融媒體中心建設(shè),充分發(fā)揮媒體融合功效,,做大做強(qiáng)新型主流媒體,,提高傳播能力,講好永登故事,,展示永登形象,。
深入實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,,加大永登黃河文化遺產(chǎn)挖掘,,傳承黃河文化基因,,提升黃河文化永登形象。充分挖掘絲路文化,、丹霞文化,、牛肉面文化,以非遺,、文物,、美術(shù)、音樂為基點(diǎn),,打造絲路文化體驗(yàn)中心,,舉辦中國美食體驗(yàn)交易博覽會(huì),啟動(dòng)世界光影秀水墨丹霞賽事,,展現(xiàn)文化驅(qū)動(dòng),、形神兼?zhèn)涞挠赖切職庀蟆?/p>
做好“治理有效”文章
重塑全域融合活力
堅(jiān)持在提升效能上求突破,夯基礎(chǔ),、強(qiáng)治理,、聚合力,全面提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。創(chuàng)新縣域善治,。堅(jiān)持黨支部引領(lǐng),發(fā)揮社工委聚合,、愛衛(wèi)委專業(yè),、公衛(wèi)委保障、志愿委服務(wù)“四委融合”作用,,建立全域城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制,。加強(qiáng)綜治中心建設(shè),發(fā)揮村規(guī)民約,、居民公約積極作用,,深化自治、法治,、德治“三治結(jié)合”城鄉(xiāng)基層治理體系,。
筑牢治理根基。建設(shè)更加公平的“法治永登”,,構(gòu)建貫徹總體國家安全觀的縣域支點(diǎn),,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深化司法體制改革,,全面落實(shí)司法責(zé)任制,。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,。聚焦安全生產(chǎn),,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾“舌尖上的安全”,。建設(shè)更具活力的“和諧永登”,,構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局,不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感,、安全感,、滿意度。
凝聚奮進(jìn)合力,。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,,不斷發(fā)展全過程人民民主,支持縣人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),。支持縣政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政職能職責(zé),。支持縣法院,、檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),。堅(jiān)定落實(shí)黨管武裝制度,,全面加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量、人防建設(shè),,實(shí)施永登縣國防事業(yè)綜合服務(wù)基地建設(shè)項(xiàng)目。發(fā)揮工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)、科協(xié),、文聯(lián),、殘聯(lián)等人民團(tuán)體作用,努力爭(zhēng)取群團(tuán)國家級(jí)榮譽(yù),。全力爭(zhēng)創(chuàng)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣,,鞏固深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成果,切實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí),。
做好“生活富?!蔽恼?/p>
彰顯全域融合溫度
堅(jiān)持在共同富裕上求突破,重公平,、?;尽⒍档拙€,,改革分配體制,,倡議三次分配,,打造幼有善育、學(xué)有優(yōu)教,、勞有厚得,、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng),、住有宜居,、弱有眾扶的幸福永登。抓實(shí)普惠性民生,。實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,,按照“四面八方、共助同建”發(fā)展理念,,注重家庭,、社會(huì)、學(xué)校,、部門同向發(fā)力,,加大教育投入,優(yōu)化教育資源,,推行“縣管校聘”改革,,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化、教育園區(qū)化辦學(xué)模式,,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,,促進(jìn)教育公平。聚焦立德樹人根本任務(wù),,落實(shí)“五項(xiàng)管理”和“雙減”政策,,打造全省大中小學(xué)生勞動(dòng)教育實(shí)踐基地,做強(qiáng)永登縣中等職業(yè)專業(yè)學(xué)校,。推進(jìn)健康永登建設(shè),,改革完善疾病預(yù)防控制體系,建立常態(tài)化疫情防控應(yīng)急處置管理中心,,以“指揮,、感知、預(yù)警,、分析,、處置、核檢,、管控,、疫苗、服務(wù),、宣教”十大系統(tǒng)為支撐,,構(gòu)建常態(tài)化數(shù)字化疫情防控體系,,織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革,,構(gòu)建中醫(yī)康養(yǎng)板塊,。合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源,著力構(gòu)建優(yōu)生優(yōu)育,、婦幼健康,、疾病預(yù)防、健康教育,、醫(yī)療救治,、醫(yī)養(yǎng)融合的全生命周期健康服務(wù)體系。
注重基礎(chǔ)性民生,。堅(jiān)持減負(fù),、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)多措并舉,,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),。突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè),落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,,建設(shè)永登縣青年創(chuàng)業(yè)孵化基地,,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),設(shè)立教育,、醫(yī)療兩個(gè)“千萬級(jí)”人才基金,。
強(qiáng)化兜底性民生。統(tǒng)籌實(shí)施“五險(xiǎn)”保障規(guī)劃,,推進(jìn)覆蓋全民,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系建設(shè),,穩(wěn)步提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。深化醫(yī)保支付方式改革,提升服務(wù)能力,,加強(qiáng)基金監(jiān)管,,守好群眾“救命錢”。精準(zhǔn)兜住底線,,高度關(guān)注弱勢(shì)群體,,完善社會(huì)救助、社會(huì)福利,、慈善事業(yè)等制度,,健全農(nóng)村留守兒童和婦女,、老年人關(guān)愛服務(wù)體系,推進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展,。建立覆蓋城鄉(xiāng)的“一老一小”養(yǎng)育體系,,推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù),,繼續(xù)推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)建設(shè),,建成永登縣綜合性養(yǎng)老院,補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板,。啟動(dòng)“永登暖心港灣”建設(shè),,為快遞小哥、外賣騎手,、環(huán)衛(wèi)工人,、街頭散工提供貼心服務(wù)和有力保障,讓縣城更有溫度,。
“五強(qiáng)鐵軍”保障全域融合
認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,,嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”、胸懷“國之大者”,,繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,,鍛造“五強(qiáng)”永登鐵軍。
突出對(duì)標(biāo)看齊,,鍛造一支“政治強(qiáng)”的鐵軍,。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),、補(bǔ)足精神營養(yǎng),、提升理論素養(yǎng),開辦學(xué)習(xí)“夜?!?,舉辦研學(xué)“講堂”,教育引導(dǎo)廣大黨員干部把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺,、政治自覺,、行動(dòng)自覺。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,,涵養(yǎng)政治定力,煉就政治慧眼,恪守政治規(guī)矩,。要提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,,持續(xù)推進(jìn)“不忘初心,、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,,弘揚(yáng)偉大建黨精神,,傳承紅色精神,賡續(xù)紅色基因,,堅(jiān)持不懈錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>
突出擔(dān)當(dāng)實(shí)干,,鍛造一支“本領(lǐng)強(qiáng)”的鐵軍。要堅(jiān)持事業(yè)為上用好干部,,實(shí)施“專班破難,、百崗練兵”行動(dòng),努力培養(yǎng)一支唯實(shí)惟先,、善作善成,、堪當(dāng)重任、走在前列的新時(shí)代干部隊(duì)伍,。要圍繞人崗相適培養(yǎng)干部,,聚焦“七種能力”,開展“對(duì)標(biāo)找差,、補(bǔ)短強(qiáng)特,、創(chuàng)新實(shí)干”解放思想大討論,打造政治過硬,、能力過硬,、老中青結(jié)合的干部隊(duì)伍。要注重嚴(yán)管厚愛激勵(lì)干部,,樹牢正確選人用人導(dǎo)向,,完善選人用人機(jī)制,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)和干部澄清保護(hù)機(jī)制,,構(gòu)建“選,、煉、培,、用”全鏈條培養(yǎng)機(jī)制,,凝聚敢謀新局,、敢闖新路的更強(qiáng)動(dòng)力,。
突出強(qiáng)基固本,鍛造一支“組織強(qiáng)”的鐵軍,。要強(qiáng)化組織建設(shè),,打好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,、“四抓兩整治”和黨建信息化“組合拳”,打造農(nóng)村,、城市,、“兩新”、機(jī)關(guān)等各領(lǐng)域黨建示范點(diǎn)50個(gè),。要強(qiáng)化政治功能,,聚焦“雙好雙強(qiáng)”,抓實(shí)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),,常態(tài)化整頓提升軟弱渙散基層黨組織,。要強(qiáng)化服務(wù)功能,升級(jí)服務(wù)場(chǎng)所,、整合服務(wù)資源,、創(chuàng)新服務(wù)手段,推動(dòng)縣域各類黨組織互聯(lián)互通互動(dòng),、共駐共建共享,,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
突出鍥而不舍,,鍛造一支“作風(fēng)強(qiáng)”的鐵軍,。要大興務(wù)實(shí)之風(fēng),撲下身子,、甩開膀子,,深入廠礦車間、田間地頭,、項(xiàng)目一線開展調(diào)查研究,,到條件艱苦、困難較多,、情況復(fù)雜,、矛盾突出、群眾意見大的地方去,,摸準(zhǔn)情況,、找準(zhǔn)問題、定準(zhǔn)對(duì)策,。要厚植為民情懷,,持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),著力解決群眾“急難愁盼”問題,。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,,倡導(dǎo)“重實(shí)干、不作秀,重立行,、不拖沓,,重作為、不推諉”的永登作風(fēng),,凝聚“再造永登”的強(qiáng)大合力,。
突出正風(fēng)肅紀(jì),鍛造一支“紀(jì)律強(qiáng)”的鐵軍,。要把政治監(jiān)督擺在首位,,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”管好班子,、帶好隊(duì)伍,、當(dāng)好表率。要強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督,,全新構(gòu)建“永登大監(jiān)督”網(wǎng)絡(luò),,拉緊貫通懲防治體系。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,,滾動(dòng)開展糧食等民生領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐,、不想腐”體制機(jī)制,。要強(qiáng)化懲貪肅腐力度,堅(jiān)持挺紀(jì)于前,,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮巡察“利劍”作用,,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,,鞏固風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍。
奮斗永無止境,,征程未有歸期,,打造全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。永登縣全體黨員干部將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,牢記“先發(fā)力,、帶好頭”的諄諄教導(dǎo),以奮進(jìn)者,、開拓者,、建設(shè)者的戰(zhàn)斗姿態(tài),以孺子牛,、拓荒牛,、老黃牛的精神狀態(tài),,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,埋頭苦干,,把永登的進(jìn)步,落實(shí)在汗水里,;勇毅前行,,把永登的成就,落實(shí)在堅(jiān)實(shí)的腳印中,,勿忘昨天的苦難輝煌,,無愧今天的使命擔(dān)當(dāng),不負(fù)明天的偉大夢(mèng)想,,共同抒寫永登最美的時(shí)代答卷,!
蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體首席記者 葛強(qiáng)
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