■主流聲音 多措并舉根治欠薪難題
兩節(jié)將近,,農(nóng)民工能順利拿到一年的辛苦錢嗎,?連日來,,從國務(wù)院常務(wù)會議部署措施到多部門開展冬季專項(xiàng)行動(dòng),,從對有關(guān)地方負(fù)責(zé)同志約談到農(nóng)民工工資保證金制度,,“根治”二字屢次被提及,,可見治理欠薪問題決心之堅(jiān)定,。
保障農(nóng)民工權(quán)益,,關(guān)鍵在行動(dòng),。今年以來,,經(jīng)過各方面共同努力,根治欠薪工作取得積極進(jìn)展,。前三季度,,已查處工資類違法案件4.3萬件,為28.6萬名農(nóng)民工追償工資35億元,。目前正在全國開展的根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),,把治理重點(diǎn)聚焦在政府性投資和國企項(xiàng)目上。一方面,,個(gè)別地方政府和國企投資項(xiàng)目在資金不足的情況下強(qiáng)行推進(jìn)工程進(jìn)度,,引發(fā)欠薪,且拖欠數(shù)額不??;另一方面,,地方政府解決農(nóng)民工欠薪應(yīng)先從自己抓起,政府性投資和國企項(xiàng)目也沒有拖欠工資的特權(quán),,應(yīng)以更嚴(yán)要求“刀刃向內(nèi)”才能起到表率作用,,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)根治欠薪問題。
根治頑疾,,直擊要害,,把農(nóng)民工工資放進(jìn)“保險(xiǎn)箱”是關(guān)鍵。防患于未然,,總是化解矛盾的良方,。面對拖欠農(nóng)民工工資這個(gè)頑疾,與其年年整治年年拖欠,,不如提前介入,,在工地施工之前就把應(yīng)付的工資管起來。工程建設(shè)領(lǐng)域具有高成本,、高投入特點(diǎn),,造成農(nóng)民工工資拖欠的原因常常與施工單位層層轉(zhuǎn)包、工程投標(biāo)報(bào)價(jià)低價(jià)中標(biāo),、資金周轉(zhuǎn)不足等情況相關(guān),。“抓早抓小抓預(yù)防”可以作為發(fā)力重點(diǎn),,把隱患解決在尚未發(fā)生或萌芽狀態(tài),。
近年來,為有效治理欠薪,,工資專用賬戶,、實(shí)名制、總包代發(fā)制,、工資保證金等辦法制度相繼落地實(shí)施,,政府、企業(yè),、銀行三方共同管理的專用制度在實(shí)踐中確立并日趨成熟,。這種讓農(nóng)民工工資與工程款分開設(shè)立的辦法,做到了??顚S?,一旦出現(xiàn)欠薪,有關(guān)部門就可以依法動(dòng)用,,保證農(nóng)民工應(yīng)有權(quán)益不受侵害,。可見,建立長效機(jī)制,、細(xì)化制度設(shè)計(jì),,能夠起到預(yù)防先行的作用,為根治欠薪創(chuàng)造必要前提條件,。
讓違法者不敢伸手,,增加欠薪一方的違法成本,是懲治欠薪的重要手段,。近日,,人力資源和社會保障部出臺的“欠薪黑名單”制度,強(qiáng)化了對欠薪行為的信用監(jiān)管,,對那些主觀惡性較大,、行為性質(zhì)比較惡劣、損害后果比較嚴(yán)重的違法行為,,將在政府資金支持,、政府采購、招投標(biāo),、融資貸款,、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠,、評優(yōu)評先,、交通出行等方面依法受到限制。今年是欠薪入刑的第10個(gè)年頭,,不妨從行政部門查處,、司法機(jī)關(guān)立案懲戒、行業(yè)部門強(qiáng)力監(jiān)管等多個(gè)角度全過程進(jìn)行警示,,以震懾促善治,,營造誠信勞動(dòng)用工的健康社會風(fēng)氣,。
還應(yīng)看到,,很多農(nóng)民工遭遇工資被拖欠時(shí),往往最初沒有與包工方約定書面的勞動(dòng)合同,,或者受困于合同中沒有明確約定工資支付標(biāo)準(zhǔn),、支付時(shí)間,造成權(quán)益受損,。因此,,廣大農(nóng)民工要增強(qiáng)法律意識,主動(dòng)了解典型案例,,學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),,遇到欠薪糾紛時(shí)注意留存好相關(guān)證據(jù)以便申請法律援助、勞動(dòng)爭議仲裁,積極依靠法律幫助來打贏官司,、拿到工資,。
據(jù)新華網(wǎng)
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